（大方螺螄塘風(fēng)光一角 梅培文攝）

三、努力放大35號(hào)文件的政策效應(yīng)

35號(hào)文件是龍頭、是綱領(lǐng)，是管長遠(yuǎn)、管方向的制度安排，所發(fā)揮的政策效應(yīng)超過文件本身。落實(shí)好35號(hào)文件的各項(xiàng)政策，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

落實(shí)35號(hào)文件必須解放思想，創(chuàng)新突破。用好用足用活“政策紅利”，關(guān)鍵在于激發(fā)內(nèi)生活力，在新的領(lǐng)域、新的層面加快政策創(chuàng)新，大膽進(jìn)行實(shí)踐探索。我們將進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，力爭在實(shí)物化、項(xiàng)目化落實(shí)上創(chuàng)新突破，在爭取中央支持、爭取“政策紅利”上創(chuàng)新突破，在最大化發(fā)揮文件的政策優(yōu)勢(shì)上創(chuàng)新突破。

落實(shí)35號(hào)文件必須先行先試，勇于探索。“近期作示范，長遠(yuǎn)探路子”是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的職責(zé)和使命，35號(hào)中明確了眾多需要開展試驗(yàn)示范工作，比如：開發(fā)利用煤層氣、風(fēng)力、垃圾、生物質(zhì)發(fā)電，水權(quán)交易，生態(tài)文明示范工程，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，以職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧，低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用，國土資源管理制度配套改革，電力價(jià)格改革，煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革等試點(diǎn)示范，應(yīng)加大實(shí)施力度，大膽先行先試，盡快形成一批立得住、叫得響、推得開的典型，充分發(fā)揮文件的政策效應(yīng)，使35號(hào)文件得到最大化地貫徹落實(shí)。

落實(shí)35號(hào)文件必須強(qiáng)化責(zé)任，持之以恒。《規(guī)劃》的實(shí)施是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，內(nèi)化于心，外化于行，用釘釘子精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣，鍥而不舍、持之以恒，一項(xiàng)一項(xiàng)抓出實(shí)效。我們將進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，完善機(jī)制，加強(qiáng)督查，納入考核，確保35號(hào)文件的“政策紅利”充分釋放，惠及試驗(yàn)區(qū)人民。

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)不僅是畢節(jié)的試驗(yàn)區(qū)，而是全省、全國的試驗(yàn)區(qū)。35號(hào)文件的出臺(tái)得到各方面的關(guān)心支持，35號(hào)文件的實(shí)施同樣也離不開各級(jí)各部門的大力支持。我們懇請(qǐng)國家各部委持續(xù)給力，社會(huì)各方面繼續(xù)關(guān)注，把35號(hào)文件釋放的“政策紅利”轉(zhuǎn)化為巨大動(dòng)力，推動(dòng)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康!（諶毅業(yè)）（照片除署名外，均由畢節(jié)市委宣傳部、市發(fā)改委提供）