為貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，推進(jìn)津冀兩省市深化合作，昨天本市與河北省簽署了《加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作框架協(xié)議》《推進(jìn)教育協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》《共同打造冀津(涉縣·天鐵)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)合作框架協(xié)議》《推進(jìn)區(qū)域市場一體化合作框架協(xié)議》和《交通一體化合作備忘錄》，涉及重點(diǎn)合作內(nèi)容包括：

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作

　　共同防治大氣污染。開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，共同落實(shí)國家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，搭建大氣污染治理信息共享平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域重污染天氣預(yù)警、會(huì)商及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)?？萍己献?，打造天津環(huán)?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染控制技術(shù)交流合作，組織生態(tài)恢復(fù)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加大在線監(jiān)測、脫硫脫硝、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等技術(shù)的研發(fā)和推廣力度。

　　保障水資源安全。綜合防治水域污染，加大主要流域排污口整治力度，構(gòu)建科學(xué)合理的流域水環(huán)境監(jiān)測體系。開展灤河流域河湖水系綜合整治，共同呼吁盡快啟動(dòng)試點(diǎn)，實(shí)施水土保持、清潔型小流域、農(nóng)村環(huán)境整治、水源地保護(hù)、尾礦渣及河道綜合治理等工程項(xiàng)目建設(shè)。加大潘家口水庫、大黑汀水庫、于橋水庫水源地保護(hù)力度，共同呼吁盡快制定補(bǔ)償機(jī)制，加快清理整治水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚及尾礦渣治理。

　　加快防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施水源保護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目、張家口壩上地區(qū)退化林改造試點(diǎn)工程和森林保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治。

　　發(fā)展清潔能源。加快冀北地區(qū)清潔能源開發(fā)利用，深化電網(wǎng)合作，加強(qiáng)電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)，大力推進(jìn)燃煤替代，天津周邊地區(qū)加大集中供熱、煤改氣、煤改電建設(shè)力度，逐步提高外受電比例，統(tǒng)籌安排天津及周邊地區(qū)天然氣供應(yīng)。

　　推進(jìn)教育協(xié)同發(fā)展

　　共建河北工業(yè)大學(xué)。把河北工業(yè)大學(xué)納入兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，共同支持建設(shè)高水平大學(xué)。加大在重點(diǎn)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的支持力度，發(fā)揮學(xué)校特色優(yōu)勢，使其成為區(qū)域內(nèi)乃至全國高素質(zhì)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及推進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化的重要基地之一。

　　加強(qiáng)教育教學(xué)交流合作。建設(shè)區(qū)域性基礎(chǔ)教育數(shù)字資源中心和基礎(chǔ)教育信息庫，建立職業(yè)教育合作機(jī)制，建立高?？缡?市)招生計(jì)劃協(xié)商機(jī)制，開展高層次人才培養(yǎng)合作試點(diǎn)，搭建高水平學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，探索研究生培養(yǎng)模式改革。

　　加強(qiáng)教師干部隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大兩地大中小學(xué)教師交流合作，推動(dòng)兩地高校教師、科研人員業(yè)務(wù)交流，加強(qiáng)高校干部掛職鍛煉。

　　加大科研交流合作。加快協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，聯(lián)合開展課題研究，實(shí)現(xiàn)科研資源共享。

　　共建冀津(涉縣·天鐵)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

　　共同把冀津循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要平臺(tái)。著重發(fā)展精品鋼材、裝備制造、精細(xì)化工、新型建材、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、教育、旅游等產(chǎn)業(yè)；共同推動(dòng)天津有轉(zhuǎn)移和擴(kuò)張意愿的企業(yè)到示范區(qū)投資，引導(dǎo)兩地重點(diǎn)企業(yè)互相發(fā)展關(guān)聯(lián)及配套項(xiàng)目入駐園區(qū)；共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排、環(huán)境治理等工作，打造宜居宜業(yè)宜游的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。共同推動(dòng)天鐵集團(tuán)向精品鋼材、裝備制造產(chǎn)業(yè)延伸，向非鋼產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并推動(dòng)實(shí)施一批節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)天鐵綠色發(fā)展。爭取國家有關(guān)部門支持，共同推動(dòng)涉縣到天津鐵路提速改造、調(diào)整優(yōu)化涉縣到天津道路客運(yùn)班線運(yùn)力結(jié)構(gòu)以及開展兩地間鐵路貨運(yùn)專線可行性研究等工作。

　　推進(jìn)區(qū)域市場一體化合作

　　推動(dòng)資源要素自由流動(dòng)。推進(jìn)區(qū)域金融一體化建設(shè)，共同支持開展以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)的金融體制機(jī)制創(chuàng)新和金融產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。推進(jìn)科技創(chuàng)新一體化建設(shè)，促進(jìn)科技成果、科技條件資源等創(chuàng)新要素按市場規(guī)律在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置和自由流動(dòng)。推進(jìn)人力資源市場一體化建設(shè)，研究建立兩地專業(yè)技術(shù)人員職稱互認(rèn)機(jī)制，逐步建立高層次人才信息庫，建立就業(yè)協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)旅游市場一體化建設(shè)，共同打造津冀區(qū)域旅游品牌。

　　建設(shè)統(tǒng)一開放的商貿(mào)流通體系。推動(dòng)口岸一體化建設(shè)，天津支持河北做大做強(qiáng)內(nèi)陸無水港。加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)合作，提高投資貿(mào)易便利化水平。建設(shè)統(tǒng)一開放的商貿(mào)流通市場，深化農(nóng)產(chǎn)品流通市場合作，支持建設(shè)區(qū)域公共物流信息服務(wù)平臺(tái)。著力打造法治化營商環(huán)境，依托津冀兩地消除地區(qū)封鎖打破行業(yè)壟斷工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期交流信息，建立舉報(bào)投訴優(yōu)先處理和合作處理機(jī)制，深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合作。

　　促進(jìn)公共服務(wù)一體化。深化醫(yī)療合作，開展多種形式的醫(yī)療技術(shù)、人才、管理和學(xué)術(shù)交流，研究建立醫(yī)院合作機(jī)制和疑難重癥會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，探索建立醫(yī)療聯(lián)合體，開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師一體化注冊管理。提高突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急合作和疾病防控合作水平。促進(jìn)社會(huì)保障服務(wù)一體化，完善兩地社保信息系統(tǒng)，規(guī)范統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)兩地社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。加強(qiáng)跨區(qū)域應(yīng)急管理合作。推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)。促進(jìn)市場環(huán)境一體化，共同規(guī)范和整頓市場秩序，推動(dòng)形成自由、公平、有序的市場環(huán)境。

　　推動(dòng)交通一體化合作

　　協(xié)同編制交通一體化發(fā)展規(guī)劃。共同參與區(qū)域交通頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化整合港口、鐵路、公路、航空等各種交通方式，共同構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

　　深化港口合作發(fā)展。天津港強(qiáng)化綜合性樞紐港和集裝箱干線港地位，加快航運(yùn)要素聚集；河北港口著力建設(shè)國際能源大港，大力拓展臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流等綜合服務(wù)功能。利用津冀港口各自航線優(yōu)勢，開展貨物中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)，雙方建立集裝箱信息共享機(jī)制，共同推進(jìn)航運(yùn)公司在兩地港口直靠直裝。共同推進(jìn)津冀港口海事監(jiān)管模式的體制創(chuàng)新。共同推進(jìn)津冀港口集疏運(yùn)體系建設(shè)。

　　加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目建設(shè)合作。雙方聯(lián)合北京市共同推進(jìn)京唐客專、京津高鐵二線項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。共同加快津保鐵路建設(shè)，確保2015年上半年建成通車。

　　推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)合作。共同推動(dòng)津石高速前期工作，力爭2015年同步開工，2017年建成通車。共同與北京研究首都地區(qū)環(huán)線東北部高速公路繞出北京方案。共同加快一批干線公路“斷頭路”、“瓶頸路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。

　　促進(jìn)機(jī)場合作發(fā)展。共同爭取國家民航局加大對(duì)津冀機(jī)場建設(shè)運(yùn)營的支持政策。雙方支持津、冀機(jī)場在對(duì)方行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)運(yùn)營異地航站廳，形成異地航站廳網(wǎng)絡(luò)化格局。

　　深入開展郵政合作。依托城市配送節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)交通、商貿(mào)、郵政、快遞等物流資源的優(yōu)化配置和融合發(fā)展。打造區(qū)域快遞服務(wù)圈。積極推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程建設(shè)。(記者 魏彧 馬波 米哲)