我省立法保障一張藍(lán)圖繪到底
擅自調(diào)整省重大發(fā)展戰(zhàn)略將被追責(zé)
根據(jù)今天（28日）省十二屆人大常委會第十一次會議通過的《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于省重大發(fā)展戰(zhàn)略法制化的決定》，今后國家機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人擅自調(diào)整省重大發(fā)展戰(zhàn)略將被追究行政責(zé)任，甚至有可能被撤職。據(jù)悉，此舉在全國尚屬首次。
決定指出，省重大發(fā)展戰(zhàn)略是本省行政區(qū)域內(nèi)以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，在一定時期內(nèi)省委確定的對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向、發(fā)展路徑、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展能力的重大選擇及規(guī)劃。主要包括本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大發(fā)展戰(zhàn)略決策和基礎(chǔ)性、根本性的重要民生事項(xiàng)決策。 關(guān)于重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和調(diào)整，決定規(guī)定，省重大發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)省人民代表大會或者省人民代表大會常務(wù)委員會依法確認(rèn)后，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整。省人民政府應(yīng)當(dāng)制定貫徹落實(shí)省重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施方案和具體措施，將執(zhí)行情況納入年度考核范圍。上級機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)檢查、督促下級機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門對省重大發(fā)展戰(zhàn)略的正確實(shí)施。省重大發(fā)展戰(zhàn)略在實(shí)施過程中，省人民政府及其有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)可能影響省重大發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行的情況和問題，應(yīng)當(dāng)及時向省人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告。
省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)適時組織對省重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施效果進(jìn)行科學(xué)、有效地評估。省重大發(fā)展戰(zhàn)略因制定的依據(jù)、條件、客觀情況發(fā)生重大變化等原因，確需修改或者部分調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民代表大會或者省人民代表大會常務(wù)委員會通過法定程序予以修改或者部分調(diào)整。
關(guān)于監(jiān)督，決定指出，省人民代表大會或者省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)建立省重大發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查制度，并依照法定形式，定期聽取本級人民政府關(guān)于省重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告，可以采取執(zhí)法檢查、代表視察、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等多種監(jiān)督方式，加強(qiáng)對省重大發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向公眾公開，接受公眾監(jiān)督。
決定還明確了違反有關(guān)規(guī)定相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，規(guī)定：有關(guān)國家機(jī)關(guān)違反本決定，未按照要求報(bào)告省重大發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行情況或者報(bào)告的內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的；對省重大發(fā)展戰(zhàn)略事項(xiàng)擅自調(diào)整的；對省重大發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行情況監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不及時整改的，由省人民代表大會常務(wù)委員會責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法追究有關(guān)國家機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任，并與行使人事任免權(quán)相結(jié)合，必要時可以提出撤職案。決定還規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民代表大會及其常務(wù)委員會審議、決定本行政區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略可以參照本決定執(zhí)行。(記者劉常儉)