中新社北京12月9日電 (記者 周銳)在中共中央政治局“定調(diào)”后，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“大幕”隨之開(kāi)啟。基于高層近來(lái)釋放的諸多信號(hào)，本次會(huì)議料有三大看點(diǎn)。

　　主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)：淡化增速突出調(diào)結(jié)構(gòu)

　　在政治局提出“主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”后，“新常態(tài)”首次“亮相”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已無(wú)懸念。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，官方之所以提出“新常態(tài)”這個(gè)概念，是因?yàn)楫?dāng)下結(jié)構(gòu)調(diào)整比經(jīng)濟(jì)總量更重要，“錯(cuò)過(guò)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)期，才是最大的損失”。

　　值得注意的是，“淡化經(jīng)濟(jì)增速”的基調(diào)在過(guò)去兩次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上均有所體現(xiàn)。

　　兩年前，在十八大后首次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“穩(wěn)增長(zhǎng)”僅出現(xiàn)兩次。去年的會(huì)議中，官方更是為經(jīng)濟(jì)增速增添了“不會(huì)帶來(lái)后遺癥”這一要求。

　　市場(chǎng)猜測(cè)，在布局2015年時(shí)，官方會(huì)通過(guò)降低GDP預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)一步突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁告訴中新社記者，在就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)可以適當(dāng)下調(diào)，從而避免一些地方會(huì)因?yàn)榉€(wěn)增長(zhǎng)“繃太緊”而放緩調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的步伐。

　　不過(guò)按照慣例，中國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的具體數(shù)值會(huì)在來(lái)年全國(guó)兩會(huì)上公布。因此，此次會(huì)議將如何部署“主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)”就備受矚目。

　　深改周年再出發(fā)：標(biāo)志性改革陸續(xù)推出

　　2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放的最重磅消息莫過(guò)于“黨中央決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”。

　　過(guò)去一年，從通過(guò)工作規(guī)則、明確工作要點(diǎn)再到開(kāi)啟專(zhuān)項(xiàng)議題，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組共召開(kāi)七次會(huì)議，對(duì)財(cái)稅體制、戶(hù)籍制度、司法體制、土地制度等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革作出部署。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森表示，2014年中國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐加快，改革廣度空前。接下來(lái)，政府自身改革的“開(kāi)場(chǎng)戲”將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)體制完善的“改革正戲”。

　　本月初的政治局會(huì)議已將2015年定義為全面深化改革的“關(guān)鍵之年”，要求“狠抓攻堅(jiān)改革”。中共中央總書(shū)記習(xí)近平也明確要求抓緊制定2015年改革的要點(diǎn)，特別是要提出一些起標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措。

　　值得注意的是，10月底中國(guó)國(guó)土資源部已就不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一簿冊(cè)證樣式向系統(tǒng)內(nèi)單位和相關(guān)部委征求意見(jiàn)，人大財(cái)經(jīng)委官員日前也釋放出藥品定價(jià)權(quán)全面下放給市場(chǎng)條件已成熟的信號(hào)，這意味著不動(dòng)產(chǎn)登記、藥品定價(jià)等重大改革已呼之欲出。

　　區(qū)域發(fā)展新氣象：“帶路”攜手“增長(zhǎng)兩極”

　　作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要“手段”，經(jīng)濟(jì)空間格局的優(yōu)化也是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的關(guān)鍵議題。

　　在本月5日點(diǎn)題“一帶一路”戰(zhàn)略的當(dāng)天，政治局就圍繞著加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。

　　習(xí)近平要求逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)，使中國(guó)與沿線國(guó)家合作更加緊密、往來(lái)更加便利、利益更加融合。

　　而國(guó)內(nèi)的“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”也被政治局列為來(lái)年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要點(diǎn)。

　　值得注意的是，這兩項(xiàng)任務(wù)在2014年已經(jīng)得到高級(jí)別的推動(dòng)力。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持召開(kāi)座談會(huì)，要求京津冀打破“一畝三分地”思維定勢(shì)抱團(tuán)發(fā)展；國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也曾多次實(shí)地考察部署“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”協(xié)同發(fā)展。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授劉元春告訴中新社記者，從“一帶一路”到京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這兩個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，中國(guó)高層的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在2015年料將全面落實(shí)鋪開(kāi)。(完)