(兩會速遞)全國政協委員陳小平談“共富”：充分發揮民營經濟作用

　　中新網北京3月8日電 (記者 趙曄嬌)日前，在參加全國政協十三屆五次會議民建、工商聯界委員聯組會時，全國政協委員、浙江省政協副主席、民建浙江省委會主委陳小平就扎實推進共同富裕進程中，如何更充分地發揮民營經濟作用提出三點建議。

　　2021年是浙江高質量發展建設共同富裕示范區的開局之年。民營經濟高質量是實現共同富裕的重要基石之一。

　　在浙江，民營經濟貢獻該省67%的GDP、73.4%的稅收、87%的就業和92.5%的企業數量，專精特新企業470家，民營企業500強企業96家，民營企業社會責任百強企業20家，均居全國第一。

　　“今年的政協常委會工作報告提出，要完善專家協商會制度機制，就共同富裕的實現路徑等開展前瞻研究和深度協商。此前，我們在調研中也發現民營企業最關心的是發展預期、轉型升級難問題。”陳小平表示。

　　基于此，陳小平提出三點建議。

　　“進一步從理論上廓清、實踐上落實‘兩個毫不動搖’的方針，凝聚民營企業奮斗共同富裕的動力。”陳小平提出建議，他表示，要講清楚堅持“兩個毫不動搖”方針不會變也不能變，講清楚民營企業和民營企業家是自己人，是中國特色社會主義建設者，講清楚資本的兩重性和為資本設置“紅綠燈”、依法加強監管的必要性，講清楚親而有度清而有為的新型政商關系。同時要從法律政策上落實對各類產權一視同仁、公平準入、平等保護的舉措，營造市場化、法治化、國際化的營商環境，穩定預期，提振信心，激勵民營企業和民營企業家潛心謀發展。

　　共同富裕要不斷做大做優“蛋糕”，以培育企業核心競爭力為重點，推動民營經濟高質量發展，是做大“蛋糕”的重要基石。

　　陳小平建議：“要在新一輪穩增長政策周期中更加注重‘穩進提質’的政策疊加，適時將一些減負降本的措施，如降低企業養老金、工傷失業保險金繳費比例，企業研發費用加計扣除等階段性政策轉為長期支持政策；要在持續破除‘玻璃門’、‘彈簧門’、‘旋轉門’的基礎上，著力支持民營企業的數字化、智能化、綠色化轉型，自上而下系統制定落實支持企業單項冠軍、專精特新企業、產業大腦+未來工廠和‘雙碳’達標的政策，注重政策協同，防止政策一刀切，在構建現代化經濟體系中塑造民營經濟新優勢。”

　　“三次分配”是調節收入分配、實現共同富裕的有效路徑。

　　針對“三次分配”，陳小平認為，要弘揚企業家精神，塑造共富文化，發揮民營企業在完善三次分配格局的積極作用。

　　“在初次分配上，鼓勵開展合伙人和員工持股計劃，健全共同富裕背景下的民營企業股權薪資體系，探索知識、技術、管理、數據等要素價值的分配實現形式；在二次分配上，加強對新業態的稅務規范和數字化監管，防止資本無序擴張和不正當競爭；在三次分配上，進一步完善慈善稅收優惠政策，鼓勵發展慈善信托，培育公益慈善組織，規范各類募捐行為，為扎實推動共同富裕營造良好社會氛圍。”陳小平建議。(完)