中新網8月24日電 中宣部8月24日上午舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，介紹推動新時代文化和旅游高質量發展有關情況。文化和旅游部副部長饒權在會上介紹，截至2021年底，全國文化市場經營機構19.1萬家，從業人員151.14萬人。

　　會上有記者問：近年來，黨中央、國務院持續深化“放管服”改革，統籌推進行政審批制度改革和商事制度改革。請問，文化和旅游領域在深化“放管服”改革、激發市場主體活力、強化執法監管、營造市場化、法治化、國際化營商環境方面，都做了哪些工作？

　　饒權介紹，黨的十八大以來，按照黨中央、國務院的決策部署，文化和旅游部深入推進文化和旅游領域“放管服”改革，圍繞處理好政府和市場的關系，通過開展“證照分離”改革等系列舉措，加快構建事中事后監管體系，文化和旅游市場活力得到有效釋放，市場主體加快轉型升級，市場體系更加繁榮有序。

　　截至2021年底，全國文化市場經營機構19.1萬家，從業人員151.14萬人。其中，文藝表演團體1.6萬個，較2012年增長123.2%，全年演出場次達到232.5萬場，演出觀眾達到9.3億人次；網絡音樂市場規模達到626.9億元，是2012年的13.8倍；旅行社數量從2012年的2.5萬家增長至2021年的4.2萬家。主要工作包括以下幾個方面：

　　一是加大簡政放權力度。將經營性互聯網文化單位審批、涉外營業性演出活動審批等下放至省級文化和旅游行政部門，將港澳服務提供者在自貿試驗區投資設立旅行社的審批權限由省級下放到自貿試驗區，方便企業就近辦理相關手續，取消了臨時導游證核發等一批行政審批項目。

　　二是全面優化審批服務。取消外商投資上網服務場所、娛樂場所、演出經紀機構、演出場所經營單位等的限制。在自貿試驗區等區域內，對旅行社設立許可實行告知承諾。對美術品進出口經營活動等審批時限由20個工作日壓縮至不超過13個工作日；簡化跨地區巡演審批程序，切實為企業減負。建成全國文化市場技術監管與服務平臺、全國旅游監管服務平臺，實現全部準入管理業務網上審批。

　　三是建立新型監管機制。建立健全以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”等為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。出臺旅游服務質量監管政策，發布《文化和旅游市場信用管理規定》，開展文娛領域綜合治理、“不合理低價游”綜合治理等專項行動等，推動文化和旅游市場向高品質和多樣化發展。針對在線旅游經營服務、旅游民宿、在線演出、劇本娛樂等新業態，出臺了《在線旅游經營服務管理暫行規定》、加強劇本娛樂經營場所管理等政策，劃出紅線底線，促進行業可持續發展。

　　饒權介紹，此外，文化和旅游部持續深化文化市場綜合執法改革，整合組建綜合執法隊伍，按照中央部署統一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等6個領域的行政執法職責，完善體制機制，加強隊伍建設，執法規范化、專業化、信息化水平持續提高。在提升綜合執法效能方面，文化和旅游部牢固樹立和踐行執法為民的理念，認真履行執法監管職責，落實嚴格規范公正文明執法要求，開展專項整治行動，嚴守疫情防控、安全生產和市場秩序底線，維護文化和旅游市場秩序安全穩定。