中新網10月10日電 國新辦10日上午舉行新聞發布會，介紹公共數據資源開發利用有關情況。國家數據局數據資源司司長張望在會上表示，將安全保障和權益保護貫穿于公共數據資源開發利用的全過程，保障相關主體的各項權益，防范各類數據風險，不斷增強企業和公眾的獲得感、安全感。
9日，《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加快公共數據資源開發利用的意見》公開發布，引起社會各界廣泛關注。
會上，有記者問，在公共數據資源中，不少都包含著個人信息。請問在公共數據資源開發利用過程中，會不會對公民的個人信息和隱私安全帶來侵害？在這方面，《意見》都有哪些安排和考慮？
對此，張望表示，數據安全問題，大家都非常關注。推動公共數據資源的開發利用，既要供得出、流得動、用得好，也要保安全。可以說，數據資源開發利用程度越深，數據安全和個人信息保護就越要強化。
《意見》強調了要在維護國家數據安全、保護個人信息和商業秘密的前提下，推動有序開發利用。特別是重申了應當保密的公共數據不予開放，嚴格管控未依法依規公開的原始公共數據直接進入市場，嚴禁運營機構未經授權超范圍使用數據。具體來說，《意見》從制度建設、能力建設和過程管理三個方面提出了要求。
在強化制度建設方面，《意見》明確，各地區、各部門要加強對授權運營工作的統籌管理，建立健全數據分級分類、風險評估、監測預警、應急處置等工作體系，開展公共數據授權利用的安全風險評估和業務規范性審查。數據管理機構要加強指導和管理。運營機構要切實履行數據安全的主體責任，采取必要措施，保障數據安全。特別是對于其中涉及個人信息的公共數據，要嚴格落實《個人信息保護法》，進行脫敏和匿名化處理，避免侵犯個人的信息權益。
在提高技術能力方面，隨著數據技術發展，公共數據開發利用方式更加多元，也會伴生安全風險。《意見》鼓勵開發數據模型、數據核驗、評價指數等形式的數據產品，實現“原始數據不出域，數據可用不可見”，既保障數據安全，也能有效保護個人信息。將支持數據加密、可信流通、安全治理等技術創新和應用，更好地解決數據利用中的安全問題。
在強化全過程管理方面，要求加強公共數據資源的供給、加工處理、運營管理等各環節的安全保障能力建設，確保開發利用過程可管、可控、可追溯，特別是要提升數據匯聚關聯風險識別和管控水平，切實保障數據安全。
張望強調，將始終堅持制度建設、能力建設和過程管理相結合，會同有關部門，將安全保障和權益保護貫穿于公共數據資源開發利用的全過程，保障相關主體的各項權益，防范各類數據風險，不斷增強企業和公眾的獲得感、安全感。