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山東是海洋大省。近年來，山東加快推進美麗海灣建設(shè)，開展入海排污口整治行動，推動智慧監(jiān)管，拓寬親海近海空間，不斷提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，同時提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。
冬日的清晨，陽光灑滿山東省日照市張北灣。臧紹喜起了個大早，蹲守在日照市東港區(qū)兩城街道的海岸邊，架好相機，開始尋找黑翅長腳鷸的蹤跡。
70歲的臧紹喜是一位攝影愛好者。“過去拍鳥的時候就能看見岸邊有不少排污口；如今，水清灘凈，美麗海灣又回來了！”環(huán)境持續(xù)向好，臧紹喜欣喜地說。
山東海洋資源豐富，擁有與陸地面積相當?shù)暮Ｓ颍０毒€長達3500多公里。近年來，山東省不斷加強全省海灣綜合治理，加快推進美麗海灣建設(shè)。目前，全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達95.6%，6個海灣入選生態(tài)環(huán)境部美麗海灣優(yōu)秀案例。
堅持陸海統(tǒng)籌，強化源頭污染治理
張北灣岸線綿延41.93公里，擁有沙灘、礁石、島嶼、河口和濕地等多種濱海風光。
兩城街道毗鄰張北灣，轄區(qū)內(nèi)共有工廠化海水養(yǎng)殖戶300余家，養(yǎng)殖面積達1萬余畝。過去，養(yǎng)殖尾水直排入海，損害海洋生物棲息地環(huán)境，降低近海海域生物多樣性。
近年來，日照市堅持陸海統(tǒng)籌的原則，出臺《日照市入海排污口整治工作方案》，持續(xù)實施海洋環(huán)境整治提升行動，重點強化漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)綜合治理，全面推動養(yǎng)殖尾水精準高效處置。
日照市生態(tài)環(huán)境局利用14架無人機，在沿海范圍開展入海排污口航測識別，劃分11個灣區(qū)55個責任灣段，接入31處海岸線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每兩周通過無人機巡航排查，強化智慧管控，累計整治入海排污口1573個。
“我們積極探索投資成本低、運行費用低、操作簡單的治理技術(shù)，創(chuàng)新海水養(yǎng)殖尾水治理模式。”日照市生態(tài)環(huán)境局局長宋君介紹，日照市嚴格按照山東省海水養(yǎng)殖尾水排放標準要求，通過建立臺賬，逐戶、逐棚指導(dǎo)養(yǎng)殖尾水治理。
用纜繩將密封式取樣器下放到排污池中，打開密封裝置，仔細進行取樣……中午時分，在日照市兩城街道東河南村的龍昊水產(chǎn)，日照市生態(tài)環(huán)境局山海天旅游度假區(qū)分局工作人員秦緒峰正組織檢測人員對尾水進行取樣。自去年以來，山海天分局定期對水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的排污口進行抽檢，將樣品送到第三方機構(gòu)進行檢測，指導(dǎo)企業(yè)加強環(huán)境管理，確保污水排放達標。
截至目前，張北灣連續(xù)多年近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例均為100%，連續(xù)5年水質(zhì)優(yōu)良率高達100%，于2024年入選第三批美麗海灣優(yōu)秀案例。
煙臺市廟島灣實現(xiàn)96處入海排污口“一口一策”，確保入海排污口規(guī)范有序；東營黃河口灣區(qū)建立“互聯(lián)網(wǎng)+”的長效管理模式，實現(xiàn)87個入海排污口整治銷號……堅持陸海統(tǒng)籌，加強源頭治理，山東多地紛紛采取措施，大力開展入海排污口排查整頓，從源頭實現(xiàn)污染治理。
健全管理機制，形成巡護監(jiān)管合力
“雪還沒化，等會再走唄？”老伴問。
“昨晚風大，我得趕早去瞅瞅。”不等天亮，龍進明簡單扒拉兩口飯，踩著積雪，大步向海邊走去。
58歲的龍進明是山東威海榮成市崖頭街道海灣環(huán)境管護隊的巡灣員，負責桑溝灣碌對島養(yǎng)殖碼頭、櫻花湖等區(qū)域全長近10公里的海灣巡護工作。每周，龍進明都要對海灣進行兩次細致的巡護。
桑溝灣岸線全長94.9公里，位于山東半島最東端，沽河、崖頭河、桑溝河等多條河流在這里匯入大海。2023年，桑溝灣入選第二批美麗海灣優(yōu)秀案例。
沿著海灣北路向南，一路岸線蜿蜒，龍進明邊走邊瞧，仔細查看海岸邊的生態(tài)環(huán)境。全程走下來，龍進明要花費大半天。路上遇到垃圾和水草，他就順手撿起；遇到有游客破壞海岸環(huán)境，則要及時勸阻。
威海市內(nèi)共有27處海灣，為實現(xiàn)全市海灣環(huán)境的全域治理，威海市搭建網(wǎng)格化管理體系，配備灣長及巡灣員592名，統(tǒng)一進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理考核，確保每處海灣都有專人專職管護。
走到養(yǎng)殖碼頭區(qū)域，龍進明發(fā)現(xiàn)海灘上堆積著不少廢棄浮漂、塑料繩等垃圾，他趕忙掏出手機拍照，打開河湖灣智慧監(jiān)管平臺定位上傳，交由后臺人員協(xié)調(diào)處置。
威海市探索搭建河湖灣長制信息化平臺，將全市范圍內(nèi)海灣的信息和實時監(jiān)控數(shù)據(jù)納入信息平臺統(tǒng)一管理，實現(xiàn)24小時動態(tài)監(jiān)控，形成常態(tài)巡灣、問題報告、整改落實、歸檔銷號閉環(huán)監(jiān)管鏈條。截至目前，通過平臺累計完成聯(lián)合巡灣11萬人次、有效整改問題1.3萬件。
推動人海和諧，營造親海空間
山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)內(nèi)，蘆葦擺蕩，候鳥嬉戲，萬里黃河從這里奔騰入海。
堤壩上，東營市民李婷正與家人欣賞濱海風光，一家三口漫步于此，享受著冬日的溫馨時光。
前不久，山東東營黃河口灣區(qū)入選第三批美麗海灣優(yōu)秀案例。東營黃河口灣區(qū)海岸線長181.82公里，海域面積2292.4平方公里。總面積15.3萬公頃的山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)正位于黃河口灣區(qū)。
伴隨海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷向好，黃河三角洲自然保護區(qū)濕地生態(tài)得到有效恢復(fù)，也為市民們提供了親海近海的空間。
近年來，作為國家一級重點保護野生動物的朱鹮已經(jīng)成為黃河口灣區(qū)的常客。截至目前，保護區(qū)鳥類已增加到374種。
東營市持續(xù)改善海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，2024年海灣優(yōu)良水質(zhì)面積比例較“十三五”期間平均增長超過30%，黃河入海斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類，幾近絕跡的黃河刀魚、江豚重現(xiàn)黃河入海口。
海風吹拂，咖啡香濃，步入日照市張北灣的海洋美學(xué)館，游客姚卓沉浸在這片濱海空間帶來的愜意之中。這幾天，來自武漢的姚卓來到日照旅游，她專程來到位于張北灣的海洋美學(xué)館打卡。“很難想象這里曾經(jīng)是一片養(yǎng)蝦池、鍋爐房，如今是這么美的一處城市會客廳。”她說。
推動人海和諧，還要堅持因地制宜。位于張北灣最北端的太公島濕地公園曾是一片鹽堿地，近300畝廢棄養(yǎng)殖池喪失生態(tài)功能。2020年，日照市啟動太公島濕地修復(fù)工程，打造占地18.3萬平方米，兼具生態(tài)、休閑、游憩等功能的濱海空間。閑置多年的沿海水產(chǎn)育苗廠被改造成日照海洋美學(xué)館，成為宜學(xué)宜游的科普教育基地，2024年全年吸引游客超過50萬人次。
“下一步，我們將繼續(xù)以美麗海灣建設(shè)為抓手，持續(xù)拓寬親海近海空間，提升親海環(huán)境品質(zhì)。”山東省生態(tài)環(huán)境廳廳長侯翠榮說。
《 人民日報 》（ 2025年01月16日 14 版）