1月19日，江蘇省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕，19名通過網絡報名產生的公民與近800名江蘇省人大代表一起共同聽取了江蘇省人民政府工作報告，這是江蘇省人民代表大會歷史上首次邀請公民旁聽。

　　根據要求，凡年滿十八周歲且具有完全民事行為能力、在江蘇居住或者工作的公民均可報名，有依法被剝奪政治權利等情形的除外。

　　第一次現場聽政府工作報告，受邀的公民想聽啥？從旁聽公民構成來看，記者注意到既有區域分布上的差異，有的來自城市，有的來自鄉鎮；也有行業上的考慮，有社工、律師、大學生、公司職員等。大家共同關注的是江蘇的整體發展情況、2025年的主要發展任務等。但每個人的關注點又有具體差異。當聽到2024年“深入推動新一輪太湖綜合治理，總磷濃度達到2007年以來同期最好水平，湖體平均水質30年來首次達Ⅲ類、首次達到良好湖泊水平”時，太湖邊長大的律師陳佳難掩心中的激動，他還仔細統計了報告中江蘇的多個第一，“2024年江蘇地區生產總值達13.7萬億元，增長5.8%，增量全國第一”……在這些“第一”或者“率先”的表達處，他都做了鮮明的標記。來自泰州市海陵區城中街道鐘樓社區的社工紀旸關注“一老一小”問題，當聽到2025年要“擴大普惠養老服務，推進失能老人健康服務試點”“支持有條件的幼兒園開設托班”等關于加強“一老一小”服務保障的內容時，一直在社區一線工作的她感到政府工作既有延續性，又有新內容。

　　為深入踐行全過程人民民主，積極擴大公民政治參與，根據江蘇省人代會議事規則和《公民、外國友人旁聽省人代會和常委會會議辦法》有關規定，受邀公民除了旁聽政府工作報告，還可以填寫旁聽公民意見建議表，提出書面意見建議。

　　提出什么意見建議？受邀旁聽公民參會前都認真做了功課。開幕會后，19名受邀公民從江蘇大會堂來到旁邊的會議室，江蘇省人大常委會副主任、黨組副書記張愛軍與大家進行座談。

　　“針對老齡化問題，迫切需要加大對養老服務人才的培養力度，建立專業人才培訓體系，鼓勵高校相關專業與社區合作，提升養老服務的質量。”紀旸結合自己平時的工作提出建議，并希望邀請公民旁聽人代會的形式能擴大到地市一級。

　　“平時跟企業家交流的時候，他們最看重的是營商環境。江蘇一直積極打造良好的營商環境，希望能夠不斷優化，以吸引更多企業家來投資興業。”陳佳建議。

　　“報告中提到的強化高校畢業生等重點群體就業服務讓我感到特別暖心，期待出臺更多的就業政策、人才政策惠及大學畢業生?！笔忻駨堎毾冀ㄗh。

　　6名受邀旁聽公民分別進行了現場發言，座談會持續了一個多小時。

　　張愛軍表示，大家提出的意見建議有價值、有針對性，將會同有關部門認真研究，積極吸收采納，還將常態化開展公民旁聽省人代會和常委會會議活動，積極擴大公民政治參與，更好地保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

　　《 人民日報 》（ 2025年01月21日 10 版）