從“住有所居”到“住有優(yōu)居”——
為千家萬戶建設更多“好房子”
【經濟界面】
“層高不低于3米、4層及以上住宅設置電梯、隔聲性能再提升……”住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《住宅項目規(guī)范》將于5月1日起正式施行，為住宅建設劃定了新的底線。
今年的《政府工作報告》提出，適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規(guī)范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”?！昂梅孔印笔状伪粚懭搿墩ぷ鲌蟾妗罚瑫r也成為社會關注的熱點話題。
從“住有所居”到“住有優(yōu)居”，這不僅是標準的提升，更是時代對居住品質的全新注解。近日，記者深入多地調研，探尋新規(guī)背后的民生溫度與行業(yè)變革。
1、民生痛點呼喚標準升級
“樓上拖椅子像打雷，樓下說話似在耳邊?！北本┦忻駨埮繉τ浾弑г?，她所在的小區(qū)樓板隔音差，一家老小常被樓上的動靜擾得難以安眠。
調研中，記者了解到，居民對“好房子”的幾個關鍵要素特別關注，包括高度、溫度、濕度、凈度、亮度等。人們普遍希望住的房子層高能高一些，通風和采光條件更好，密閉性和隔音性能更強，室內空氣保持潔凈且溫度適宜，既不干燥也不濕冷。
“當前，我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過40平方米，房地產市場供求關系已經發(fā)生重大變化，人民群眾住房需求從‘有沒有’向‘好不好’轉變。”中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長、研究員柴強指出。
在這一背景下，新規(guī)應運而生。新規(guī)將新建住宅層高提升至不低于3米，以增加空間舒適度與功能靈活性；要求4層及以上住宅設置電梯，適配老齡化社會需求；大幅提高墻體、樓板隔聲性能，降低鄰里噪聲干擾；規(guī)定夏熱冬冷地區(qū)住宅應設供暖、空調設施或預留安裝位置……一系列量化指標，精準回應民生訴求。
“層高的增加，能讓室內采光和通風條件顯著改善，為多樣化裝修、新技術集成提供空間，如安裝中央空調、地暖等。同時，適度提升層高也適應了居民對更高品質居住空間的需求，符合新時代人民美好生活追求。”《住宅項目規(guī)范》編制組成員曾宇說。
中國建筑科學研究院聲環(huán)境研究中心主任閆國軍介紹，規(guī)范提升了住宅聲環(huán)境指標，將樓板隔聲性能指標由“不大于75分貝”提升為“不大于65分貝”，有效減少鄰里噪聲干擾?！按舜我?guī)范還對建筑設備傳播的結構噪聲、衛(wèi)生間排水噪聲等提出了限值要求，切實回應了居民對安靜居住環(huán)境的訴求?！遍Z國軍說。
專家普遍認為，我國已步入老齡化社會，老年人上下樓梯較為困難，4層起設電梯可以極大滿足適老化需求，也能方便居民日常出行和搬運重物。目前大量的多層住宅有加裝電梯需求，但由于各種條件限制，實施起來難度很大?！靶乱?guī)將現行要求規(guī)定的7層起設電梯提升為4層起設電梯，基本能涵蓋絕大多數住宅建筑，避免未來再面臨加裝電梯難題。”曾宇介紹。
不僅如此，新規(guī)還要求在住宅建筑的公共空間和電梯轎廂內能隨時接聽和撥打手機。當有突發(fā)事件時，可及時對外聯(lián)絡，提升住戶安全感。
2、行業(yè)轉型迎來新機遇
在新規(guī)推動住宅品質提升的同時，技術賦能也為行業(yè)破局注入強大動力，推動住宅建設從傳統(tǒng)模式向智能化、綠色化轉型。
在浙江寧波某新建住宅項目現場，施工人員正操作浮筑樓板施工工藝?！斑@種工藝可在樓板上形成彈性隔層，有效阻隔撞擊聲傳播?！表椖考夹g負責人介紹，采用該工藝后，樓板撞擊聲隔聲性能將大幅提高。
不僅如此，智能建造技術也在建設現場“大顯身手”。在廣東佛山某樓盤，施工方引入建筑信息模型(BIM)技術，對住宅全生命周期進行數字化管理。“從設計到施工，再到驗收和運維，每個環(huán)節(jié)都可追溯，確保新規(guī)要求落地生根?！表椖控撠熑吮硎?。
建設“好房子”，不僅給新技術、新產品、新材料提供了廣闊應用空間，還能釋放出擴內需、促消費的巨大潛能。
“通過優(yōu)化戶型設計和提升品質，項目銷售率也得到相應提升。”多家房企表示，通過提升產品品質獲得了更好的市場回報。
“好房子”建設是一項系統(tǒng)工程，涉及政策、市場、社會和技術等多個領域。近年來，住房城鄉(xiāng)建設部等有關部門和各地在“好房子”建設相關標準、規(guī)劃、設計、建造等方面已有許多創(chuàng)新探索和實踐。通過項目示范等方式，由政府牽頭推動保障性住房建成“好房子”，引導龍頭開發(fā)企業(yè)帶頭在商品房中建設“好房子”。部分地方還結合老舊小區(qū)改造等工作，探索采用科學方法將“老房子”變成“好房子”，打造了各具特色的“好房子”樣板，有效提高人民群眾的居住品質。
“‘好房子’建設對擴大有效益的投資、增加高品質住房供給、滿足人民群眾高品質居住需求、擴大國內需求、拉動經濟增長、構建房地產發(fā)展新模式、推動高質量發(fā)展、推進中國式現代化等都具有重要意義。”柴強認為，下一步，還需要加大“好房子”建設的經濟政策支持力度，特別是要統(tǒng)籌研究出臺土地讓利、金融支持、稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策。
3、既有住宅接軌新標準
家住重慶渝中區(qū)中山二路紅星亭坡小區(qū)的居民們最近格外開心。這個建于20世紀80年代的小區(qū)，過去因依山而建、地勢高差大、臺階多且長，沒有電梯和無障礙通道，居民出行極為不便。2023年，小區(qū)啟動改造，安裝了5部無障礙電梯，修建了7處無障礙坡道和1處無障礙折疊型通道，還在無法修建坡道的地方設置了3臺爬樓機，讓居民“按鍵直達家門”。
這些改造措施，讓居民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化?！耙郧俺鲩T太難了，我身體不便，幾乎不下樓?！本用耜愑逭f，“現在能自己下樓曬太陽了，小區(qū)熱鬧多了。”據介紹，重慶市在老舊小區(qū)改造中，特別注重“一老一小”設施的建設。適老化改造不僅包括加裝電梯、增加扶手、增設無障礙通道等，還涵蓋了豐富老年人休閑鍛煉場所、完善社區(qū)服務等內容。
“我們正在起草‘好房子’建設標準和設計導則，未來將打造更多安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’，助力提升人民群眾的生活品質?！敝貞c市住建委相關負責人介紹。
從老舊小區(qū)的“逆襲”改造，到保障房項目的高標準建設，“好房子”的理念正逐步覆蓋更多群體。
走進深圳長圳公共住房項目小區(qū)，綠樹成蔭，鳥語花香，一排排嶄新的高樓矗立其中?！拔覀儾捎醚b配式建造，預制構件在工廠生產后運到現場組裝，安裝誤差控制在毫米級。”項目負責人自豪地說，“同時，全面應用干式法裝修，不僅縮短了30%～50%的裝修時間，還確保了品質，后期維護費用降低了80%?！?/p>
陳先生是小區(qū)第一批住戶，一家四口住在80多平方米的房子里。他感慨道：“房子建設得不僅實用，而且很漂亮，對我們有住房困難的老百姓來說，是實實在在的保障?！?/p>
這只是當前保障房項目積極探索“好房子”建設的一個縮影。
廣東省深圳市龍崗區(qū)為6個項目7026套保障房配置了全屋智能；浙江省杭州市將筧橋單元配售型保障性住房列入首批3個“好房子”試點項目清單；上海浦東惠南民樂基地海恒苑保障房項目，通過全流程管控品質，精細化管理，讓居民切實感受“好房子”品質……許多地方在保障房建設中，均將“好房子”標準作為重要目標，通過政府主導的民生工程，為住房市場樹立了標桿，引領行業(yè)發(fā)展方向。
“建設‘好房子’要以提升居民居住品質為導向，充分考慮不同群體需求，因地制宜推進，強化標準引領、技術賦能，既要把新房子建設成好房子，也要結合城市更新改造老房子，把商品住房和保障性住房都建成好房子?！辈駨姀娬{，要通過完善土地、財政、金融等相關保障措施，使好房子建設能夠普遍推行、可持續(xù)發(fā)展。
(本報記者 邱玥)
來源：光明日報