中新社重慶4月19日電 題：自動駕駛?cè)绾我匀藶楸荆?/p>
——專訪西南政法大學(xué)科技法學(xué)研究院副院長鄭志峰
中新社記者 劉相琳
“2025·亞洲人權(quán)論壇”19日至20日在西南政法大學(xué)舉行，此次論壇聚焦科技與人權(quán)。當(dāng)前，自動駕駛技術(shù)正助力重塑交通行業(yè)，但其大規(guī)模落地仍面臨安全、倫理等諸多挑戰(zhàn)。針對該話題，西南政法大學(xué)科技法學(xué)研究院副院長鄭志峰接受中新社“東西問”專訪。
現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：
當(dāng)?shù)貢r間2018年4月23日，中法合作研發(fā)的搭載車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的汽車首度亮相德國漢諾威工業(yè)博覽會。中新社記者：自動駕駛快速發(fā)展，對保障人權(quán)有何價值，又帶來哪些挑戰(zhàn)？
鄭志峰：歷史充分證明，科技是一把雙刃劍，需要辯證看待科技帶來的機遇與挑戰(zhàn)。
汽車是人類歷史上最偉大的發(fā)明之一，但也帶來城市交通擁堵、環(huán)境污染等問題。自動駕駛汽車有助于緩解上述難題，還可有效降低出行成本，提升環(huán)境質(zhì)量。但在保障人權(quán)的同時，也帶來一些挑戰(zhàn)。
責(zé)任承擔(dān)難題。雖然自動駕駛汽車可大幅降低交通事故發(fā)生，但無法保證絕對安全。對于傳統(tǒng)汽車來說，駕駛?cè)诵枰獙ζ漶{駛行為及駕駛過錯承擔(dān)責(zé)任，而自動駕駛汽車到來后，駕駛?cè)说慕巧l(fā)生改變，不再實施具體駕駛行為，事故責(zé)任如何分擔(dān)便成了難題。
個人信息與隱私保護挑戰(zhàn)。從某種程度上講，自動駕駛汽車更像是一臺裝有輪子的電腦，其運行需要不斷收集處理海量數(shù)據(jù)。從車內(nèi)角度看，私家車一直被認為是一個私密空間，自動駕駛汽車裝配智能座艙，實時收集車內(nèi)用戶的語音指令、駕駛狀態(tài)、行程軌跡等數(shù)據(jù)，難免會引發(fā)人們對隱私的擔(dān)憂。從車外角度看，自動駕駛汽車布滿各種攝像頭、激光雷達等設(shè)備，移動中隨時隨地收集處理各類數(shù)據(jù)，車外行人的隱私和個人信息保護也會受到影響。
失業(yè)問題。自動駕駛汽車或?qū)⒅饾u取代人類駕駛員執(zhí)行駕駛?cè)蝿?wù)，這將影響出租車、網(wǎng)約車、貨車司機等群體的就業(yè)。傳統(tǒng)汽車已形成巨大的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)結(jié)構(gòu)，自動駕駛汽車到來后，以手動駕駛為業(yè)的崗位將會受到直接沖擊。
倫理問題。自動駕駛汽車強調(diào)以算法系統(tǒng)取代人類駕駛員，這帶來了全新的倫理問題，即如何讓算法遵守人類倫理。
2024年7月11日，北京亦莊自動駕駛示范區(qū)內(nèi)，民眾參觀一輛自動駕駛小巴。中新社記者 賈天勇 攝中新社記者：中國推動自動駕駛汽車發(fā)展過程中，對保障人權(quán)做了哪些探索？
鄭志峰：為推動自動駕駛汽車發(fā)展，切實保障人權(quán)，中國已就安全、個人信息與數(shù)據(jù)、失業(yè)和倫理問題探索了一套行之有效的應(yīng)對方案。
堅持安全至上。中國高度重視自動駕駛汽車安全問題，始終堅守安全底線。宏觀上看，中國堅持以循序漸進策略發(fā)展自動駕駛汽車技術(shù)，按照道路測試、示范應(yīng)用、示范運營、商業(yè)運營、量產(chǎn)上市的步驟推進自動駕駛汽車應(yīng)用，只有前一階段的安全性得到驗證后才會進入下一階段。在此過程中，法律嚴格要求配備隨車安全員、遠程安全員等保障行駛安全，有效提升了自動駕駛汽車的安全性，盡可能避免交通事故發(fā)生。
2024年9月12日，自動駕駛車輛行駛在永川街頭。中新社記者 何蓬磊 攝加強隱私與個人信息保護。為解決自動駕駛汽車引發(fā)的隱私與個人信息保護問題，中國圍繞自動駕駛汽車的數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全做了系列部署，出臺多項規(guī)定，明確要求自動駕駛汽車的生產(chǎn)企業(yè)必須把好數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)，將其作為衡量產(chǎn)品質(zhì)量的核心指標(biāo)。專門就汽車數(shù)據(jù)的保護做了詳細規(guī)定，明確開展汽車數(shù)據(jù)處理活動時必須遵守車內(nèi)處理、默認不收集、精度范圍適用和脫敏處理四類原則。
做好就業(yè)轉(zhuǎn)型。中國高度重視自動駕駛汽車帶來的失業(yè)挑戰(zhàn)。2017年，中國國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》要求“加快研究人工智能帶來的就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式轉(zhuǎn)變以及新型職業(yè)和工作崗位的技能需求”，并強調(diào)“加強職工再就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保從事簡單重復(fù)性工作的勞動力和因人工智能失業(yè)的人員順利轉(zhuǎn)崗”。
筑牢倫理紅線。中國高度關(guān)注人工智能倫理問題，出臺了《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負責(zé)任的人工智能》《新一代人工智能倫理規(guī)范》《全球人工智能治理倡議》等系列政策文件。在此基礎(chǔ)上，中國監(jiān)管者正與學(xué)者、社會公眾、行業(yè)對話，尋找自動駕駛汽車倫理挑戰(zhàn)的應(yīng)對方案。例如，由西南政法大學(xué)科技法學(xué)研究院等7家單位專家聯(lián)合起草的《中華人民共和國人工智能法(學(xué)者建議稿)》針對這一問題做了探索。相信不遠的將來，中國將會出臺更為明確的指導(dǎo)準(zhǔn)則。(完)
受訪者簡介：
鄭志峰。受訪者供圖鄭志峰，西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，西南政法大學(xué)科技法學(xué)研究院副院長，西南政法大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任。