本報記者??劉佳華攝
"> 沈陽市渾南區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員接聽群眾咨詢電話，根據(jù)《辦事不找關(guān)系指南》引導群眾辦事。
本報記者??劉佳華攝
郭真坪攝（人民視覺）
"> 泉州市臺商投資區(qū)行政審批服務(wù)局工作人員進行線上審批。
郭真坪攝（人民視覺）
呂??利攝（人民視覺）
"> 群眾在菏澤市住房公積金服務(wù)大廳“辦不成事”反饋窗口辦理業(yè)務(wù)。
呂??利攝（人民視覺）
黨中央決定今年在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，以作風建設(shè)新成效為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供有力保障。
黨的十八大以來，各地區(qū)各部門持之以恒加強作風建設(shè)，形成了一批好經(jīng)驗好做法。以這次學習教育為契機，廣大黨員干部立足崗位，進一步加強黨性修養(yǎng)，密切聯(lián)系群眾，好的經(jīng)驗做法進一步完善，群眾反映集中的問題努力解決，實事求是干事創(chuàng)業(yè)，在新征程上展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?。本報記者來到辦事服務(wù)一線，實地觀察好作風帶來的辦事體驗。
——編 者
《辦事不找關(guān)系指南》——
按照提示就能辦成事
一本A4紙合訂的手冊，拿在手中沉甸甸的，卻讓每名前來辦事的群眾倍感輕松……在遼寧省沈陽市渾南區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，大廳47個窗口前，都擺放著這樣一本《辦事不找關(guān)系指南》。
4月10日早上，貨車司機小張來到大廳“無差別綜合受理專區(qū)”，帶著材料，辦理道路運輸證年審。“上網(wǎng)一查，在《辦事不找關(guān)系指南》里查到了該來這里申辦、該準備哪些材料，很方便！”小張說。
在遼寧，各級交通運輸、稅務(wù)、公安、人社、衛(wèi)健等部門都會編發(fā)《辦事不找關(guān)系指南》，列出權(quán)力事項清單、合規(guī)辦事業(yè)務(wù)指南、違規(guī)禁辦事項清單和容缺辦理事項清單，每個事項后都附有二維碼，用手機一掃，所需材料、受理窗口等信息一目了然。
工作人員接過小張的材料，提交系統(tǒng)審核，卻發(fā)現(xiàn)檢測信息錄入不進來。
“您這輛車是在外省進行檢測的吧？當時上傳的信息不全啊?！痹诖髲d辦公的渾南區(qū)交通運輸局審批科科長關(guān)穎詢問小張。
“對，當時在外地跑活兒，圖方便，就當?shù)貦z測了，那咋整?。俊币宦犨@話，小張慌了，難道還要再去幾千公里外補手續(xù)？
“我們先溝通，爭取能解決。”說著，關(guān)穎先是聯(lián)系系統(tǒng)后臺技術(shù)人員，再查詢并撥通了外省檢測線的電話，希望對方重新上傳所需信息。幾個電話后，對方重新上傳了車輛檢測信息，小張的道路運輸證年審成功。小張長舒一口氣：“不用我自己聯(lián)系，政府工作人員就幫我溝通協(xié)調(diào)了。”
2023年起，遼寧省紀委監(jiān)委聯(lián)合遼寧省營商局推動各級政務(wù)服務(wù)部門、公用事業(yè)企業(yè)編制并推廣《辦事不找關(guān)系指南》，服務(wù)權(quán)力事項52.4萬余個，指明“辦事不找關(guān)系，找誰”的路徑；同時通過線上平臺和各級政務(wù)大廳部署應(yīng)用《辦事不找關(guān)系指南》，引導群眾企業(yè)現(xiàn)場能用、網(wǎng)上可查、掌上會辦。渾南區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任夏慶成說，《辦事不找關(guān)系指南》事項清單一直在更新，努力囊括群眾要辦的所有事。
“我們正在努力清除群眾辦事的模糊地帶，破解‘關(guān)系文化’的消極影響。”遼寧省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任楊哲說。
“親清家園”小程序——
動動手指就能把事辦好
“研發(fā)人員都能拿到‘留才補貼’，一鍵輕松申領(lǐng)，大伙兒都干勁十足。”在福建省泉州市臺商投資區(qū)的福建立亞新材有限公司，公司副總經(jīng)理張燕真語帶自豪。
打開手機，輕點“親清家園”小程序中的“惠企云兌”模塊，一項要求3天內(nèi)審批完成的“留才補貼”呈現(xiàn)在記者眼前?！邦~度14萬元，線上就能辦?！边@幾年，習慣了在“親清家園”小程序上處理涉企事務(wù)的張燕真，對于“一鍵即享”功能很滿意。
這樣的評價，在泉州臺商投資區(qū)并不鮮見。
原來，臺商投資區(qū)紀檢部門在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，惠企政策兌現(xiàn)“難、慢、遲、繁”，成為企業(yè)反映強烈的問題。于是，在“親清家園”小程序上，惠企政策全部上線。
從外地來到泉州創(chuàng)業(yè)的林明想了解自家企業(yè)能享受的優(yōu)惠政策。早上9時，他點開小程序相關(guān)模塊，問卷跳出：“您的企業(yè)是內(nèi)資還是外資？”“企業(yè)所屬行業(yè)是？”……一一填報提交后，提示跳出：“您的企業(yè)符合建筑企業(yè)外出經(jīng)營獎勵政策，金額45萬元，請注意查看?！焙芸?，多項惠企政策清晰明了地展示出來，再點擊“一鍵申領(lǐng)”，流程中4個審批環(huán)節(jié)清晰可見。下午5時許，全部流程走完，資金在半小時后即到賬。
“區(qū)里聯(lián)動多家銀行設(shè)立涉企財政資金池，時刻保持500萬元總資金量，即用即撥，保證審批完成即到賬?！迸_商投資區(qū)紀工委監(jiān)察工委工作人員項學慶說，“涉企資金以‘企業(yè)能不能盡快領(lǐng)到錢’為標準，倒逼全流程提速增效?！?/p>
臺商投資區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任王婉明說：“就拿立亞新材的這一筆‘留才補貼’申領(lǐng)來說，以前需要企業(yè)跑社保中心、公安、市場監(jiān)管等部門辦材料，最后提交至民生保障局審批。如今涉民生申請由民生保障局牽頭，線上請各部門提供輔助材料，企業(yè)一趟也不用跑?！?/p>
“現(xiàn)在，更多涉企業(yè)務(wù)在線上流轉(zhuǎn)，和線下業(yè)務(wù)相互補充，原先98個線下業(yè)務(wù)窗口被整合為30個?！蓖跬衩鹘榻B。
一組數(shù)據(jù)，見證小程序的實效：截至目前，“親清家園”小程序累計受理企業(yè)申報3794家次，兌現(xiàn)惠企資金超5.12億元，334家企業(yè)及2306人次通過“免申即享”享受獎補8377.2萬元。
“平臺功能逐步完善，紀工委監(jiān)察工委實時監(jiān)督，確保企業(yè)訴求高效處理，有效解決部門慢作為、不作為和亂作為問題?！迸_商投資區(qū)紀工委監(jiān)察工委有關(guān)負責人表示。
“辦不成事”反饋窗口——
不好辦的事辦得滿意
“這可咋辦？這么重要的證明，咋沒帶呢？”4月7日一大早，在山東省菏澤市住房公積金服務(wù)大廳，專程從濟南趕來的經(jīng)辦人李建粉急得來回踱步。
前段時間，李建粉所在的公司從菏澤遷移到濟南，他和同事專程趕回菏澤為公司辦理公積金賬戶銷戶業(yè)務(wù)。誰承想，把公司注銷證明的原件遺落在了辦公室。
“兩位遇到了什么問題嗎？”服務(wù)大廳工作人員李嘯見狀走過來了解情況，然后把他們引到“辦不成事”反饋窗口。
最近，菏澤市住房公積金管理中心在服務(wù)大廳設(shè)立“辦不成事”反饋窗口，解決群眾辦事過程中的“疑難雜癥”，通過多部門聯(lián)動、主動上門服務(wù)、線上幫辦等舉措，幫助群眾高效辦事。
在“辦不成事”反饋窗口，工作人員胡瑩瑩受理了兩人的業(yè)務(wù)。通過多部門數(shù)據(jù)共享，胡瑩瑩核實到該公司現(xiàn)為注銷狀態(tài)。隨即，她啟動“急事急辦”機制，經(jīng)過住房公積金管理中心審批同意后，最終使用網(wǎng)頁銷戶截圖作為憑證，不到10分鐘，便完成了辦理。
“還以為怎么也得再跑一趟呢，太感謝你們了！”李建粉說。
“現(xiàn)在數(shù)據(jù)共享，只要我們能核實到的信息，不會讓您再多跑一趟?！焙摤撜f。
“辦不成事”反饋窗口最近還拓展了更靈活的服務(wù)。
“人在廣東回不來，這邊菏澤公積金賬戶不解約，新單位繳存就卡殼了！”市民李麗拿著手機焦急地走到李嘯面前，手機屏幕上是弟弟李道振發(fā)過來的求助信息。原來，5年前李道振以靈活就業(yè)人員身份在菏澤開設(shè)公積金賬戶，最近他在廣東找到新工作，新公司卻發(fā)現(xiàn)無法為其繳存公積金。
胡瑩瑩啟動特殊事項處理機制，使用“視訊辦”發(fā)起視頻核驗，確認其本人的解約意愿，5分鐘后，順利完成了解約。
依托“辦不成事”反饋窗口，菏澤市住房公積金管理中心制定“視訊辦”預案，對不便現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的群眾，通過遠程身份核驗、視頻交互，開展“云辦理”“云審核”。
“‘辦不成事’反饋窗口就是為了解決群眾平常辦不成的事、不好辦的事?！崩顕[說，“事不避難，把大家的難事給辦好，群眾滿意了，我們也驕傲?！?/p>
本期統(tǒng)籌：楊爍壁
版式設(shè)計：汪哲平
《 人民日報 》（ 2025年05月17日 04 版）