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“澳門+橫琴”,跑出加速度(潮涌大灣區(qū))

2025-07-13 08:26:00

來源:人民網-人民日報

  超1000萬!截至5月7日,今年以來經橫琴口岸出入境旅客超1000萬人次,同比增長32%,較去年提前46天,創(chuàng)口岸開通以來最快紀錄。

  今年,在“一周一行”“一簽多行”“澳車北上”等惠澳政策帶動下,澳門出入境客流持續(xù)高位運行,通關量屢創(chuàng)新高。其中,橫琴口岸按年增幅最大,折射出琴澳兩地聯(lián)系的日益緊密。“澳門+橫琴”,跑出加速度,正成為推動粵港澳大灣區(qū)建設的新高地。

  澳門特區(qū)政府保安司司長黃少澤表示,澳琴以“一家人”觀念、“一句話”溝通、“一體化”合作為宗旨,積極參與、全力支持通關口岸合作創(chuàng)新發(fā)展和通關便利化工作,推動開放創(chuàng)新向更深層次、更寬領域邁進,為持續(xù)深化粵澳合作、提升琴澳一體化水平貢獻力量。

  硬聯(lián)通

  “絲滑”通關以秒計

  “通關‘絲滑’,省時省力,幾乎‘無感’。”近來,澳門居民嚴女士每周都要到廣州醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院橫琴醫(yī)院看牙,駕車從位于澳門半島的家中出發(fā),到躺在橫琴醫(yī)院的治療椅上,僅用半小時。

  隨著琴澳旅游產品和服務供給不斷增加,會展、文化體育產業(yè)持續(xù)發(fā)展,以及澳門輕軌橫琴線開通,橫琴口岸通關需求持續(xù)增強。“我們緊盯擴能、提速,目標就是要提升通關效率和便捷程度。”澳門特區(qū)政府治安警察局副局長伍素萍說。

  2024年3月18日15時起,橫琴口岸客貨車聯(lián)合一站式30條車道全面啟用。車道采用粵澳聯(lián)合一站式系統(tǒng),實行車輛“合作查驗、一次放行”通關模式,橫琴海關等粵澳5家聯(lián)檢單位在同一通道、同一平臺上通過“一次采集、分別處置、聯(lián)合驗放”,真正實現(xiàn)車輛一次查驗即可完成兩地通關,有效簡化通關手續(xù)。“客貨車平均通關時間大幅縮短到100秒,提升了旅客出行的體驗感和獲得感。”伍素萍說。

  “即便有隨車人員,通關也很快捷,不用再繞行旅檢大廳。”嚴女士說。2024年4月9日,橫琴口岸客貨車通道隨車人員驗放廳正式啟用,出、入境方向各設有8條合作快捷查驗通道和3條人工通道,實施24小時通關,旅客使用合作快捷查驗通道平均通關時間為20秒。

  便利快捷的不僅僅是橫琴口岸,澳門共有8個常規(guī)出入境口岸,“以青茂口岸為例,約有2000名居住在珠海、上學在澳門的跨境學生經此往返澳珠,治安警察局就在上下學特定時間開設‘學生專用通道’。”伍素萍說,青茂口岸采用合作查驗模式,24小時開放,服務周邊居民生活區(qū),讓通勤族平均僅需20秒就能“絲滑”通關。

  前瞻性的“硬聯(lián)通”與時俱進,為人員往來提供高度便利。

  “如果不開車,我就用‘刷眼’通關,不僅快捷,‘非接觸式’還更衛(wèi)生。”嚴女士說。記者了解到,自2023年10月澳門傳統(tǒng)自助通道推出虹膜通關服務以來,已有30萬澳門居民登記使用,截至今年6月底,使用人次累計超過1721萬,使用率占澳門居民經傳統(tǒng)自助通道通關人次的42%,另外,6月11日起虹膜通關適用對象擴展至香港永久性居民,短短一個月已有近10萬人登記使用,今年會再增加虹膜自助通道并擴展適用對象。

  6月底,琴澳口岸合作創(chuàng)新發(fā)展和通關便利化工作專責小組舉行第一次會議,研究協(xié)商橫琴口岸旅檢通道免出示證件通關等一系列便利化新措施,進一步回應通關便利化需求。

  “澳門大學新型智能化口岸、橫琴口岸候機樓是橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡稱‘合作區(qū)’)第二階段建設的重要項目,將有力促進澳琴基礎設施互聯(lián)互通和琴澳一體化發(fā)展,未來可期。”澳門特區(qū)政府運輸工務司司長譚偉文說。

  軟聯(lián)通

  琴澳一體化發(fā)展添活力

  6月下旬,《橫琴粵澳深度合作區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2025—2029年)》(以下簡稱“產業(yè)規(guī)劃”)印發(fā),受到不少澳門居民關注。

  “以產業(yè)為紐帶,能進一步落實‘澳門+橫琴’新定位,切實推進澳門經濟適度多元發(fā)展。”已在橫琴注冊科技公司的吳先生認為,產業(yè)規(guī)劃多措并舉,有助于破解實體經濟發(fā)展不充分等難點問題。

  “不斷出臺的新政策,是‘澳門+橫琴’的黏合劑。產業(yè)規(guī)劃明確構建‘澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享’的產業(yè)聯(lián)動發(fā)展新模式,切中了要害。”關注中醫(yī)藥大健康產業(yè)發(fā)展的張女士說,澳門在促進中國同葡語國家經貿合作中發(fā)揮著重要平臺作用,有利于整合國際資源,橫琴立足大灣區(qū),輻射全國大市場,產業(yè)聯(lián)動發(fā)展可以幫助內地企業(yè)更好走出去,服務擴大高水平對外開放。

  合作區(qū)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,今年1—5月,合作區(qū)企業(yè)累計開票金額同比增長15.91%,開票戶數(shù)同比增長5.94%。制造業(yè)、信息軟件服務業(yè)、金融業(yè)、衛(wèi)生和社會工作業(yè)累計開票金額同比分別增長33.37%、37.88%、9.95%、25.52%,顯示合作區(qū)“四新”產業(yè)活力持續(xù)迸發(fā),創(chuàng)新主體活躍度較高。

  “軟聯(lián)通”,不僅促進琴澳產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,更便利居民生活。“澳門醫(yī)療券的使用范圍已擴大至合作區(qū)。”澳門中醫(yī)羅先生說,澳門居民的醫(yī)療福利延伸到橫琴,對在橫琴上學的孩子、養(yǎng)老的長者特別友好方便,還能引導更多澳門醫(yī)生把診所開進合作區(qū)。

  “即將到來的新學年,我們將開辦幼一至小三年級,招生人數(shù)擴展至600多人。”澳門濠江中學附屬橫琴學校校長尤端陽說,學校去年9月開課,首期即招收200多名澳門學生。

  “我們將與合作區(qū)執(zhí)委會緊密合作,有序推動澳門高校赴合作區(qū)辦學,為琴澳一體化發(fā)展注入新的活力。”澳門特區(qū)政府社會文化司司長柯嵐表示。

  心聯(lián)通

  從心向往之到身體力行

  “到橫琴發(fā)展,到大灣區(qū)內地城市發(fā)展,越來越多澳門青年從心向往之到躍躍欲試,進而身體力行。”澳門青年發(fā)展服務中心副總干事黃滋才說,這種發(fā)自內心的融入正從創(chuàng)業(yè)青年逐步延伸至大學生甚至中學生。成立僅兩年,中心已累計開展技能培訓、就業(yè)指導等700多個項目,覆蓋青年群體超過12萬人次。

  “今年,澳門特區(qū)行政長官岑浩輝在任內首份施政報告中推出新政策,進一步點燃了澳門青年到廣闊天地發(fā)展的熱情。”黃滋才說。

  據(jù)悉,澳門特區(qū)政府推出支持青年到大灣區(qū)就業(yè)計劃,對前往大灣區(qū)內地9市及合作區(qū)內指定企業(yè)就業(yè)的35歲或以下高校畢業(yè)青年,在其就業(yè)期間每月補貼5000澳門元,補貼期最長18個月。同時,“澳門大專學生內地實習計劃”名額新增至520個,完成實習后給予每人津貼5000澳門元,推動青年融入國家發(fā)展。

  “目前,澳門工聯(lián)總會、街坊總會、婦聯(lián)總會等主要愛國愛澳社團均已在橫琴成立分支機構,幫助澳門居民解決在日常生活、經濟往來中遇到的問題,為澳門居民營造熟悉的生活環(huán)境,從而更好地融入橫琴。”澳門工會聯(lián)合總會理事長李從正說,這正是澳門社團的優(yōu)勢所在。

  “‘心聯(lián)通’是所有工作的落腳點,我們將為在合作區(qū)居住、學習、就業(yè)和營商的澳門居民,以及有意到合作區(qū)發(fā)展、居住的澳門居民,講解宣傳兩地相關的政策和法律法規(guī)。”不久前,“澳琴普法義工團”成立,來自澳琴兩地13個社團的首批68名團員充滿熱情。

  澳門特區(qū)政府法務局副局長邱顯哲期望,“澳琴普法義工團”深植澳琴社區(qū),做好兩地之間的橋梁紐帶,以前瞻視野和務實創(chuàng)新思維推進各項普法工作。同時,講好“澳門+橫琴”故事,共同為建設澳琴居民的美好新家園發(fā)揮力量,“隨著合作區(qū)第二階段建設全面提速,圍繞‘澳門+橫琴’的新定位,琴澳一體化發(fā)展正進入新階段”。

  《 人民日報 》( 2025年07月13日 07 版)

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