中新網長春12月3日電 (記者 李彥國)“建設韌性城市是一項長期而系統的工程。我們的目標，就是通過構建‘大安全、大應急’框架，讓城市從硬件基礎到管理能力，從政府主導到社會協同，都具備更強的‘彈性’和‘韌性’，能夠從容應對可能出現的各類災害風險和挑戰。”吉林省應急管理廳一級巡視員孫廷東3日在長春表示。

　　當天，吉林省政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹吉林省委城市工作會議有關情況，解讀會議精神。

　　所謂“韌性城市”，簡單來說，就是一座城市在遭受自然災害、事故災難等突發事件等重大沖擊時，能夠有效抵御、快速適應、及時恢復的能力。孫廷東表示，這不僅僅是保證城市不“出事”，更是要確保城市在“出事”之后，核心功能能夠基本維持，社會秩序能夠快速重回正軌。

　　圍繞建設安全可靠的韌性城市，吉林省強化“事前”的風險洞察與管控能力，讓城市“識風險、知要害”。“我們按照第一次全國自然災害綜合風險普查成果常態化應用的要求，組織相關單位系統辨識城市在自然災害、安全生產、城市運行等各領域的風險點。”孫廷東介紹，在此基礎上，實施風險隱患的全過程管控，從事前評估預警到事中動態監測，再到事后整改銷號，形成閉環管理。

　　孫廷東表示，城市的“硬實力”是韌性的基礎。“我們正在下大力氣加強基層防災減災基礎設施建設。包括優化應急避難場所的規劃布局與建設，確保在災害發生時，群眾能夠快速、安全、有序地疏散和安置。”

　　記者獲悉，加快推進長春市“平急兩用”公共基礎設施國家試點建設，是吉林省提升城市韌性的創新舉措。一些公共設施在平時是正常的公園、場館，在應急時能快速轉換為避難場所、救援基地，實現資源高效利用和快速響應。

　　韌性的最終體現是高效應對和快速恢復。孫廷東介紹，該省致力于構建分級分層、高效協同的城市防災減災救災工作機制，成立了由省長任總指揮的省應急救援總指揮部和18個專項應急指揮部，建立了“1+18”應急指揮體系，其核心是整合全社會資源，打破部門壁壘，形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的“一盤棋”應急機制。(完)