本網(wǎng)訊 (記者 汪 锳)10月26日至27日，市二屆人大常委會第三十二次會議在市人大常委會會議室舉行。會議聽取、審議并通過了市政府關(guān)于商洛市2010年財政決算的報告、關(guān)于2010年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計報告、關(guān)于提請追加2011年市級財政支出預(yù)算的報告、關(guān)于市二屆人大六次會議代表建議批評和意見辦理情況的報告、關(guān)于丹江流域商丹段綜合治理情況的報告;聽取和審議了市人大常委會財經(jīng)工作委員會、人事代表工作委員會、市人大視察調(diào)研組的相關(guān)審查報告和視察調(diào)研報告;聽取和審議了市政府、市中級人民法院、市人民檢察院關(guān)于代表建議辦理情況的報告;聽取和審議了關(guān)于提請市人大常委會作《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育推進依法治市進程的決議(草案)》的說明。會議就2010年市級財政決算、2011年市級財政支出預(yù)算追加、進一步加強法制宣傳教育推進依法治市進程和人事任免事項等作出了決議(決定)。

　　市人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任何鐵虎主持會議并作總結(jié)講話，副主任高中榮、羅均讓、趙振開和秘書長鄭永成及全體常委會組成人員出席會議。市政府常務(wù)副市長張榮珠，市政協(xié)副主席熊道宇，市中級人民法院院長張曉建，市檢察院檢察長常雁翔等列席會議。

　　會議在聽取和審議財政、審計相關(guān)報告時指出，2010年度市政府其財稅部門充分發(fā)揮職能作用，穩(wěn)步實施積極財政政策，突出保障改善民生，財政收支保持較高幅度增長。審計部門能夠依法開展審計監(jiān)督，做了大量深入細致的工作。2010年，財政總收入達到97億元，實現(xiàn)了三年翻番、五年翻兩番的目標(biāo)。全市財政一般支出90.2億元，全市當(dāng)年實現(xiàn)收支平衡。

　　“十一五”期間，全市財政累計投入“三農(nóng)”資金59.12億元，2008年以來，用于民生工程的資金達103.6億元。在批準(zhǔn)追加的2011年財政支出預(yù)算中，用于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、教育、農(nóng)村養(yǎng)老保險的資金10851.5萬元，用于民生工程項目的資金1582.5萬元。會議要求，市政府及財政部門要進一步完善預(yù)算編制管理，優(yōu)先保證重點支出，從嚴控制一般性支出，切實提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，維護財政預(yù)算的嚴肅性。要加強財政收支管理，密切關(guān)注全市經(jīng)濟運行態(tài)勢，作好稅源預(yù)測，狠抓收入征管工作。要加大支出預(yù)算執(zhí)行力度，作好預(yù)決算公開工作，提高財政透明度。要切實增強債務(wù)風(fēng)險意識，加強政府債務(wù)管理，實現(xiàn)發(fā)展與舉債的良性循環(huán)。要加大審計監(jiān)督力度，突出對重點部門、重點領(lǐng)域、重點項目、專項資金的審計，不斷提高財政服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

　　會議在聽取和審議丹江流域商丹段綜合治理工作情況的報告時指出，加強丹江流域綜合治理是市二屆人大五次會議上代表聯(lián)名提出的議案。去年以來，市政府、相關(guān)縣區(qū)和部門按照市人大常委會《關(guān)于加強丹江流域綜合治理議案的辦理意見》的要求，投資18.33億元，完成了16大類的治理項目，取得了階段性成效。會議要求，要充分認識加強丹江流域綜合治理的重大意義，進一步明確治理的目標(biāo)，進一步完善綜合治理規(guī)劃，按照“點、線、面”相結(jié)合的辦法，繼續(xù)抓好2011年丹江流域治理十大重點工程建設(shè)，切實加大執(zhí)法力度，加強工作協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)丹江流域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在審議市二屆人大六次會議代表建議、批評和意見辦理情況時，全體委員一致認為，辦理代表建議是人民代表行使當(dāng)家作主權(quán)力的具體體現(xiàn)，是法律賦予有關(guān)國家機關(guān)的重要職責(zé)。市二屆人大六次會議期間代表提出的234件建議已全部辦理完畢，并答復(fù)代表。但建議落實率偏低，各級各承辦單位要進一步提高認識，切實抓好代表建議辦理的推進落實，不斷加大督查力度，確保在承諾的時間內(nèi)給各位代表一個滿意的答復(fù)。同時要加強對代表的培訓(xùn)，不斷提高代表建議的質(zhì)量。