本報(bào)記者汪瑛

　　長期以來，基層治理面臨著“最后一公里”的困境。政策在傳達(dá)中衰減，服務(wù)在輸送中稀釋，群眾的急難愁盼無法得到及時有效的回應(yīng)。近年來，我市上下直面這一現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，以黨建為引領(lǐng)，將治理重心持續(xù)下移。從“人往基層走”到“資源向基層傾斜”，從“網(wǎng)格化管理”到“數(shù)字化賦能”，一種更具韌性、更富活力的治理新格局正在形成。在商州區(qū)的多個社區(qū)，離退休干部、黨員、物業(yè)人員、熱心居民被整合進(jìn)統(tǒng)一的網(wǎng)格體系，他們既是信息員、調(diào)解員，也是服務(wù)員，充當(dāng)著“前哨”的角色，實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。

　　值得一提的是，我市的基層治理探索并非簡單的技術(shù)或制度堆砌，而是始終貫穿著“以人民為中心”的治理溫度。在山陽縣、柞水縣，一些鎮(zhèn)村推出的“院落會”“板凳會”議事制度，干部與群眾同坐一條板凳，在輕松氛圍中聽民聲、解民憂。鎮(zhèn)安縣的“鄉(xiāng)村夜話”則利用晚間農(nóng)閑時間，將政策宣講、矛盾調(diào)解、民意收集融為一體。這些看似“土氣”卻極具實(shí)效的方式，恰恰是對行政化、程式化治理方式的有益補(bǔ)充，重新激活了基層治理中的人情味與煙火氣，重建了干群之間的信任紐帶。

　　數(shù)字化也為基層治理變革插上了翅膀。我市推廣的“智慧社區(qū)”平臺，讓居民動動手指就能反映問題、辦理業(yè)務(wù);部分鎮(zhèn)(街道)建立的“云上調(diào)解室”，打破了時空限制，讓遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的務(wù)工者也能參與家鄉(xiāng)事務(wù)。然而，各地也清醒地認(rèn)識到，技術(shù)是工具而非目的。在推廣數(shù)字治理的同時，他們依然保留并為那些不善使用智能設(shè)備的老年人提供了傳統(tǒng)的線下服務(wù)渠道。這種“數(shù)字賦能”與“人文關(guān)懷”并重的思路，確保了治理創(chuàng)新不至于異化為新的數(shù)字鴻溝，體現(xiàn)了難能可貴的治理智慧。

　　當(dāng)然，我市的基層治理探索仍處于進(jìn)行時。資源的可持續(xù)投入、干部能力的持續(xù)提升、治理創(chuàng)新的制度化與長效化，都是需要持續(xù)破解的課題。尤其是在鄉(xiāng)村振興的大背景下，如何將基層治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、文化傳承更深度地融合，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)，是需要繼續(xù)探索的方向。

　　“治大國若烹小鮮”，基層治理尤需“繡花功夫”。基層治理不是一蹴而就的工程，無論是矛盾調(diào)解，還是環(huán)境整治，都需要持之以恒地付出。我市近年來的探索實(shí)踐證明，有效的治理不在于口號有多響亮，而在于能否精準(zhǔn)回應(yīng)每一個具體的民生訴求;不在于制度設(shè)計(jì)有多完美，而在于能否在基層土壤中真正扎根、生長。當(dāng)治理的“末梢”被充分激活，當(dāng)每一個社區(qū)、每一個村莊都成為有活力的細(xì)胞，整個社會的健康與活力便有了最堅(jiān)實(shí)的根基。