“一張公交候車(chē)長(zhǎng)凳，高不足２０厘米，真不知道是讓人坐的，還是絆人腳的，這樣的凳子還不如不建。”近日，廣西南寧市民抱怨公交候車(chē)凳太矮，原本為民服務(wù)的公共設(shè)施不便民，是建設(shè)之初的“應(yīng)付了事”，還是后期管理的“不聞不問(wèn)”？

　　公交候車(chē)凳太矮“坐著像蹲著”

　　“龜背、油條、光棍……”，提起南寧市公交站的候車(chē)凳，許多市民會(huì)用這樣的詞語(yǔ)來(lái)形容它們五花八門(mén)的造型。然而，凳面形狀“雷人”也就罷了，如果凳子高度只有十幾厘米，大多數(shù)人寧可站著，也不愿坐這樣的凳子。

　　“凳矮矮”被網(wǎng)民曝光后，記者沿著南寧市民族大道查看，從竹溪立交到埌東站發(fā)現(xiàn)多處低于正常高度的公交站候車(chē)凳，可謂“沒(méi)有最矮，只有更矮”。在埌東站的公交候車(chē)亭里，記者用隨身攜帶的３２開(kāi)筆記本的長(zhǎng)邊與候車(chē)凳高對(duì)比，發(fā)現(xiàn)所有凳子都不如筆記本高。

　　這些候車(chē)凳就是市民所說(shuō)的“油條”，由兩條直徑不足十厘米的不銹鋼管并排組成，由于凳子太矮，許多候車(chē)的市民踩踏在凳子上，凳面很臟且凹凸不平，損壞嚴(yán)重。

　　“凳子太低了，坐在上面就像蹲著，彎著腰也難受，所以很多人寧可站著也不坐，這樣的矮凳只能看，不能坐。”一位候車(chē)的市民說(shuō)。更有市民表示不知道這是候車(chē)凳，以為是提醒大家注意來(lái)往車(chē)輛的“安全桿”，有人甚至表示經(jīng)常被“凳矮矮”絆倒。

　　公交候車(chē)凳本該為市民提供服務(wù)，到頭來(lái)竟成了“擺設(shè)”“絆腳石”，失去了“便民”的意義，這樣的矮凳為什么會(huì)存在？是設(shè)計(jì)之初有失考量，還是后期被改造所致？南寧市交通部門(mén)回應(yīng)稱(chēng)，是路面改造抬高導(dǎo)致候車(chē)凳變矮。

　　南寧市道路運(yùn)輸管理處公交科科長(zhǎng)姚奇峰解釋說(shuō)，公交候車(chē)凳新建時(shí)基本上在４０厘米至６０厘米之間，每次道路改造都會(huì)將路面抬高１０厘米至１５厘米，有些路段路面改造時(shí)同步拔高人行道上的路沿石，這才導(dǎo)致部分公交候車(chē)凳的高度變得越來(lái)越低。

　　便民設(shè)施的維護(hù)和管理為何陷入盲區(qū)？

　　“大部分道路在改造之前，有關(guān)部門(mén)沒(méi)有通知我們?nèi)⒓右?guī)劃評(píng)審會(huì)，所以道路改造后，公交候車(chē)凳變矮了我們也不知道。”姚奇峰認(rèn)為，“凳矮矮”的出現(xiàn)只是暫時(shí)現(xiàn)象，不少候車(chē)凳是在“不知曉”的情況下發(fā)生了變動(dòng)，還未來(lái)得及改造；另一方面，部分公交候車(chē)亭由中標(biāo)的廣告公司負(fù)責(zé)后期維護(hù)，可沒(méi)有廣告商愿為抬高候車(chē)凳出錢(qián)。更何況抬高一座候車(chē)亭大概需要３０００元，對(duì)于中標(biāo)廣告公司而言，確實(shí)是一筆額外的負(fù)擔(dān)。

　　有專(zhuān)家認(rèn)為，如果在路面改造之初，就把這些候車(chē)凳保護(hù)起來(lái)，等路面抬升后再放回去，就可節(jié)約一筆費(fèi)用。

　　眾所周知，城市道路改造，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，涉及市政、規(guī)劃、園林、交通等多個(gè)部門(mén)。溝通機(jī)制的不完善，就有可能造成公共基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理陷入盲區(qū)。姚奇峰表示，他們?cè)诘缆犯脑煲?guī)劃評(píng)審會(huì)上，口頭提出將候車(chē)亭、候車(chē)凳抬高納入道路改造的預(yù)算里，但沒(méi)有得到正面答復(fù)。

　　記者咨詢(xún)南寧市城市管理局，得到的答復(fù)是市政部門(mén)只負(fù)責(zé)部分道路“白加黑”的改造，即在原來(lái)的水泥路面上鋪瀝青。而其他配套設(shè)施的改造則由相關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，如公交候車(chē)亭由交通部門(mén)負(fù)責(zé)；綠化隔離帶由園林部門(mén)負(fù)責(zé)等。

　　道路改造在現(xiàn)代化城市建設(shè)的過(guò)程中大刀闊斧，而相應(yīng)的配套設(shè)施改造卻步履蹣跚。不少市民認(rèn)為，候車(chē)凳的“腿”被路面越埋越深，或是受損嚴(yán)重的“腿”被鋸短后繼續(xù)使用，看似無(wú)傷大雅，卻也折射出管理方對(duì)便民基礎(chǔ)設(shè)施的敷衍。