中新網鄭州11月12日電 (記者 李志全)審計披露，河南省境內的濟邵高速、嶺南高速、安南高速，在建設過程中超概算10.55億元，平均超概算率為10.34%。

　　這是河南省審計廳12日公布的3條高速公路建設項目竣工財務決算草案審計結果公告中披露的。審計同時指出，3條高速還存在“不合理投資支出增加1.85億元”。

　　2013年6月至7月，河南省審計廳對濟源至邵源高速公路(簡稱濟邵高速)、二連浩特至廣州高速公路分水嶺至南陽段(簡稱嶺南高速)、安陽至南樂高速公路(簡稱安南高速)等3條高速公路建設項目竣工財務決算草案進行了審計。3個項目的建設單位分別為河南省濟邵高速公路有限公司(簡稱濟邵公司)、河南嶺南高速公路有限公司(簡稱嶺南公司)、河南省安陽至南樂高速公路有限公司(簡稱安南公司)。

　　審計發現，3個項目的建設單位在與153家施工單位結算時，多計量結算工程價款合計7923.33萬元。主要原因是一些工程項目工程量計量不實。

　　審計指出上述問題后，3家建設單位已按審計決定要求依法據實計量結算了與153家施工單位的工程價款。

　　審計發現，3家建設單位合計多計未完成工程投資和預留費用5785.33萬元，嶺南公司多支付征地補償款369.33萬元。

　　審計指出上述問題后，3家建設單位已按審計決定要求核減項目決算投資合計5785.33萬元，嶺南公司多支付永久性征地補償款369.33萬元，正按有關程序進行追還。

　　此外，相關運營管理單位占用濟邵公司、嶺南公司兩個單位建設資金合計2.65億元，主要是代項目運營單位墊付通車后的銀行貸款利息及有關費用。

　　審計指出上述問題后，濟邵公司、嶺南公司已按審計決定要求收回被占用的建設資金。

　　審計還發現，嶺南公司、安南公司兩個單位在工程實施中未按規定將跨鐵路橋梁、路面煤油稀釋瀝青透層等工程進行公開招標，涉及金額2.92億元。3條高速公路建設中有2家施工單位涉嫌借用資質承攬工程、4家施工單位涉嫌違法分包工程問題。同時，3條高速公路共計62家承包商未按規定提供與項目直接相關的證明材料

　　據了解，3條高速不合理投資支出增加1.85億元，主要是由于建設管理單位未按有關文件政策規定調整變更項目計量結算單價、建設單位對分割工程未執行原合同計量單價等原因造成。

　　而3條高速公路超概算10.55億元的主要原因：初步設計概算編制不夠細致；采用初步設計進行招標，建設中較初步設計變化較大，引發變更多；概算執行監管力度不夠，對工程建設全過程造價缺乏十分嚴格的有效控制，存在多計量、損失浪費和概算外項目情況；物價上漲，材料、征地拆遷費用增加等。

　　審計指出上述問題后，河南省交通運輸廳高度重視，認真分析超概算原因，并研究制定了6個針對性的辦法和8項臺賬，旨在強化投資控制的科學化、合理化。同時明確規定，概算一經批準，除國家政策性調整之外，不得突破。今后對工程造價不能嚴格管理，造成嚴重超概算的，將按照相關規定給予項目公司直接責任人和主要責任人停職或免職處理，視情節輕重給與相應黨政紀處分。(完)