上塘村坐落在溫嶺市城南鎮(zhèn)，幾百年來，這里的人們過著日出而作日落而息的生活。改革開放以來，村莊已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)浪潮不斷的沖擊著這個(gè)民風(fēng)淳樸的小村莊。
事情要從村里修路說起，2008年，在市鎮(zhèn)兩級(jí)政府的扶持下，村里開始修路，修路本來是好事，可是問題就出在修路上。在修路過程中，上塘村出納張某某，通過重復(fù)列支的方法貪墨村集體財(cái)產(chǎn)9萬多元。案發(fā)后，張某某潛逃兩年多，后終于向司法機(jī)關(guān)自首。然而，由此引起的風(fēng)波，卻始終是上塘村人揮之不去的霧霾。
張某某案發(fā)后查明，其所重復(fù)列支的所有票據(jù)，均有時(shí)任村支書和村長的簽名，原村支書用人失察，審核不嚴(yán)，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告的處分。這種狀況造成村民對兩委班子產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)疑。2011年6月，村民委托臺(tái)州市一家會(huì)計(jì)事務(wù)所對村里賬務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)報(bào)告顯示，有近6萬元的賬目仍然存在問題，部分村民以審計(jì)報(bào)告作為依據(jù)，向上級(jí)紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)反映。
村會(huì)計(jì)、出納張某某案發(fā)時(shí)，曾在村里引起軒然大波。出納潛逃、支書被查、村長也陷入被質(zhì)疑的窘?jīng)r，村務(wù)工作陷入停滯。市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府非常重視此事，馬上組織群眾對村長職務(wù)進(jìn)行了公開選舉。新村長上任后，村民的情緒漸漸平復(fù)下來。
原村支書孔某某經(jīng)過紀(jì)檢、經(jīng)偵的調(diào)查后，認(rèn)定其不構(gòu)成刑事犯罪，在2013年11月，對其作出黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。城南鎮(zhèn)黨委根據(jù)紀(jì)委的處分，結(jié)合上塘村的實(shí)際情況，對孔某某作出降職處理，由村支書將為村委副書記，主持上塘村全面工作。雖然降職了，可是權(quán)力并沒有降。這個(gè)任命決議在上塘村又引起廣泛爭議。村民代表孔凡濤等人認(rèn)為，出納張某某犯法(已判刑)，使村集體蒙受經(jīng)濟(jì)損失，正是由于孔某某用人失職造成的，甚至，孔某某有與張某某合謀侵吞村集體財(cái)產(chǎn)的嫌疑，孔某某已經(jīng)不適合領(lǐng)導(dǎo)全村的工作，然而鎮(zhèn)里又任命其主持全面工作，這讓很多村民不理解，村民希望鎮(zhèn)黨委、政府指派干部到村里領(lǐng)導(dǎo)工作，或者選出更有能力的人擔(dān)任村支書。
中共溫嶺市上塘鎮(zhèn)黨委對于孔某某的任命，上塘村大部分村民不理解，大家紛紛質(zhì)疑我們黨的干部用人制度：“這樣的干部怎么還能用他?怎么還能負(fù)責(zé)我們村的全面工作?”有的村民為了討個(gè)說法，甚至又打起了上訪的行囊……
黨中央一再強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)管理干部。這次2014年2月25日修訂后的《黨的領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》對這一點(diǎn)提出新的、明確的要求，對干部任職前公示的時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，規(guī)定公示期不少于五個(gè)工作日，以利于監(jiān)督;規(guī)定因問責(zé)被處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不安排職務(wù)，同時(shí)受到黨紀(jì)處分的，按照影響長的規(guī)定執(zhí)行;加強(qiáng)干部任用工作全程監(jiān)督，對違反組織人事紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究，特別是強(qiáng)化黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和組織人事部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。
最近中共中央組織部領(lǐng)導(dǎo)在接受人民日報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào):干部準(zhǔn)備提拔或問責(zé)后復(fù)出都要公示;對違紀(jì)任用干部零容忍，堅(jiān)決不放過，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，加大違規(guī)用人案件通報(bào)、曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。(山霖)
相關(guān)鏈接：干部“帶病任用”，是指干部在提拔任用前，存在有違紀(jì)或者違法行為，但組織未能發(fā)現(xiàn)或重視，使之得以提拔、任職、使用的情況。雖然“帶病任用”領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象是極少數(shù)，但影響極壞，危害極大。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，干部“帶病任用”的問題在一些地方和部門有所滋長和蔓延，已是一個(gè)值得高度重視的問題，因此，如何嚴(yán)防和糾正干部“帶病任用”問題，是擺在各級(jí)黨委面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
來源：中國網(wǎng) http://zgsc.china/sx/2014-03-05/79790.html