一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，公安機(jī)關(guān)破案的線索70%以上來自人民群眾，而發(fā)布A級(jí)通緝令后，破案率會(huì)上升10%-20%。
“懸紅”急漲需法律規(guī)范
當(dāng)前，通緝懸賞機(jī)制是突破重大、疑難、復(fù)雜案件的一道“殺手锏”，這已在全社會(huì)包括警方在內(nèi)形成共識(shí)。然而，水漲船高的懸賞金額仍引起了不少人的質(zhì)疑。
記者了解到，通緝令分級(jí)后，A級(jí)通緝令的懸賞金一般不少于5萬元且不封頂，B級(jí)通緝令的懸賞金一般不少于一萬元。“公安機(jī)關(guān)的懸賞金畢竟是花財(cái)政的錢，目前的狀況是公安機(jī)關(guān)自己決定自己支付，并且數(shù)額有逐漸走高的趨勢(shì)，應(yīng)該制定有關(guān)法律來規(guī)范。”中國政法大學(xué)法學(xué)博士楊錦炎認(rèn)為。
“數(shù)額只是一個(gè)方面，如果通緝令發(fā)錯(cuò)了怎么辦？現(xiàn)在媒體這么發(fā)達(dá)，一個(gè)錯(cuò)誤的通緝令，可能瞬間全國就知道了。這會(huì)對(duì)當(dāng)事人的名譽(yù)、人身等造成難以估量的損害。”李春雷告訴記者，國外發(fā)布通緝令，都有一個(gè)司法審查的程序，由法院或者專門機(jī)關(guān)對(duì)通緝令進(jìn)行審查，而并非公安機(jī)關(guān)單獨(dú)拍板決定。
“制定一個(gè)具有可操作性的規(guī)定非常有必要。就拿邯鄲農(nóng)行盜竊案和馬加爵殺人案比較，前者警方懸賞5萬元，而后者懸賞高達(dá)20萬元，這樣的懸賞金額是如何確定的？”王宏斌認(rèn)為，懸賞金額的確定至少應(yīng)該考慮到社會(huì)影響力的大小、案件的復(fù)雜程度，以及罪犯的危險(xiǎn)程度等幾個(gè)因素。