商洛發展新成就巡禮之五

　　城鄉面貌日新月異 康養之都萬象更新

　　本報記者 劉 媛

　　春到商洛，柳樹抽芽，紅梅綻放，青山綠水環繞，藍天白云常駐，處處生機盎然。

　　中心城區里，公園綠地花團錦簇，條條道路四通八達，基礎設施日臻完善……

　　美麗鄉村中，幢幢新房拔地而起，人居環境大幅提升，產業發展欣欣向榮……

　　五年，在浩浩歷史長河中只是短暫一瞬，但對于商洛，這座秦嶺南麓古老而又年輕的城市，卻是城鄉面貌日新月異的五年，是空間結構功能逐步優化的五年，更是人民幸福指數不斷攀升的五年。一個個優質項目、一組組翔實數據、一項項惠民政策，擘畫了我市建設美麗宜居城鄉環境的新畫卷。

高品質完善城市功能

　　基礎設施為城市發展提供著承載動力，城市功能的完善更好地促進著城市的快速發展。五年來，全市上下緊緊圍繞生態、宜居、康養發展思路和奮斗目標，始終把加快城鄉建設作為重點“民生工程”，在拉開城市框架、完善城市功能、提升城市品質上，大手筆謀劃、突破性建設，城市更新不斷向精細化邁進。

　　“這幾年，家門口的變化真是大，裸露的荒草地變成了康莊大道，出門就是景色優美的公園，種類齊全的健身器材，鍛煉累了隨處都有供人休息的座椅長廊，退休生活一點也不枯燥了。”3月15日傍晚，在市區濱江銀杏公園鍛煉身體的李大爺感慨道。

　　我市在中心城區開展“十萬苗木扮鶴城”“十萬花卉香滿城”專項行動，社會公眾對城市園林綠化滿意率從2018年的89.6%增長到2021年的97.18%;對城區889個配電箱實施了彩繪美化，將昔日“臟亂差”的2.12公里丹南河堤路變身休閑步道，立交橋下垃圾場蝶變“幸福廣場”，不斷刷新城市顏值。

　　商州——丹鳳、洛南、山陽和丹鳳——商南4條天然氣長輸管線全線貫通，累計建成長輸管線415.7公里、城鎮中壓管網407.86公里，天然氣用氣戶數由5.6萬戶增加到10.1萬戶，完成4座儲氣調峰設施建設，新增儲氣能力179.4萬立方米。中心城區、洛南縣、山陽縣、柞水縣實現市政集中供暖，新敷設供熱管網121公里，新增供暖面積507.2萬平方米，讓大家度過暖意融融的寒冬。

　　中心城市成功創建為國家衛生城市、省級文明城市、省級生態園林城市，商洛中學、商州區中學、商洛市小學3座人行天橋建成投用，引進2000輛共享電動單車入城，中心城區新建成公廁108座，一批地下綜合管廊、休閑廣場、智慧停車場建成，蓮湖公園成為國家3A級旅游景區。同時還建成“口袋公園”29座。

　　如今，城在山中，水在城中，城在園中，人在畫中，人民群眾的幸福感、獲得感顯著提升。

高起點規劃改造提升

　　道路是一座城市的脈絡，它不僅代表著一座城市的發展速度，更與群眾的日常生活息息相關。

　　五年來，我市提升改造北新街、工農路、新洛路等中心城市28條主干道、四大門戶區，建成體育運動中心等市政項目48個，主城區框架拉大至71.3平方公里。

　　雙向六車道的工農路，完善了中心城區骨架路網結構，文衛路北段提升改造，有效解決了中心城市道路“內不成網、外不成環”的落后格局，大幅提升了城市交通通行能力，為市民出行帶來快捷便利。

　　我市還新建成環城北路7公里櫻花及紫薇大道、龜山大道和商鞅大道月季大道，完成江濱大道、環城北路等30條道路綠化提升，打造出“一城錦繡多路花帶、多處點綴芬芳吐艷”的亮麗街景。對城市邊角地、空閑地、待建地、廢棄地等犄角旮旯逐步實施了“微改造”，宜路則路、宜園則園、宜林則林，邁小步不停步一年一大步，建成了一大批街頭小游園、小廣場，城市多個“臟亂差”區域蝶變成網紅“打卡地”、煥發出了新活力，打造了有溫度、有顏值、有內涵的城市公共空間。

　　老舊小區改造是加快城市建設、優化城市人居環境的民生工程。2019年以來，我市在深入調研的基礎上，統籌謀劃、分區分類指導，在全省率先編制出《商洛市老舊小區改造實施指引》，改造老舊小區194個，惠及居民住戶1萬多戶，樓棟數400多棟，建筑面積99萬多平方米，其中商洛學院老舊小區改造項目被住建部確定為“我為群眾辦實事”全國一百個聯系點之一。還完成棚戶改造項目97個，極大地改善了困難家庭住房條件。

高標準推進城鄉共建

　　站在“中國美麗鄉村”山陽縣法官鎮法官廟村觀景平臺上，放眼望去，片片梯田、層層茶園、蜿蜒小河、連片徽派建筑一起構成了一幅現實版的“秦嶺原鄉詩畫田園”圖。

　　“老林頭，朱家灣，除了石頭就是山。”這首流傳在朱家灣村的打油詩見證了這里貧困而窘迫的過去。如今，朱家灣村村委會外墻上刻著的“中國最美休閑鄉村”幾個醒目大字，徹底刷新了朱家灣村的歷史，昔日出行“晴天一身土，雨天兩腳泥”，搖身一變成為了山清水秀、生態宜居、村美人富、競相發展的宜居新家園。

　　五年來，我市以美麗鄉村、特色小鎮建設為載體，堅持生態相融、人文相伴，編制國土空間規劃和各類專項規劃，構建形成以國土空間規劃為統領、專項規劃為支撐、詳細規劃為基礎，協調統一、相互銜接的規劃體系，科學合理配置國土空間資源，進一步優化國土空間布局，全面完成市、縣國土空間規劃編制任務。高標準做好村莊分類，優化生產生活生態空間，推動城鄉協調發展，城鎮化率預計提高至49.12%。

　　全市城鎮化建設投資規模不斷增強，投融資環境不斷改善，各地積極創新投融資體制和模式，為公共建設和城市開發提供堅實的資金支持，城市建設規模不斷擴大，城市品位不斷提高，實現了城鄉面貌的巨大變化。五年來，全市共完成城鎮建設投資577.024億元。依據“保護修復老區、打造特色新區、完善配套設施、帶動旅游產業”的建設思路，推進棣花鎮、漫川關鎮、云蓋寺鎮、鳳凰鎮四個省級文化旅游名鎮以及省級重點示范鎮竹林關鎮建設。商南獲評“中國最美縣域”，丹鳳等3個縣被評為全省縣城建設先進縣。突出以城帶鄉、城鄉共建，創建全國重點鎮12個、最美休閑鄉村6個和省級美麗宜居示范村48個，省級以上農村“四好”公路示范縣4個。

　　市委四屆十二次全會就建設城鎮鄉村在功能定位、品質內涵、特色風貌、文化傳承作了全面安排部署。隨著“一都四區”的全力打造，我市將堅持“以人民為中心”的發展思想和系統思維、整體觀念，以“兩拆一提升”三年行動和秦嶺山水鄉村建設為抓手，實現城市功能、品質、形象和管理水平大幅提升，助推2.0版本現代化城市建設，讓“秦嶺最美是商洛”的品牌更加響亮。