發(fā)展民生水務(wù) 推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
-- 商洛市水務(wù)局 阮榮全
2008年，商洛市水務(wù)局堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展為主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需增加投資的歷史機(jī)遇，切實(shí)加快農(nóng)村水務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)和民生水利工程建設(shè)，不斷強(qiáng)化依法治水，深入推進(jìn)水務(wù)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，全面超額完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，全市水務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展成效顯著，各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績(jī)。連續(xù)三年累計(jì)十一年榮獲省政府頒發(fā)的"水利振興杯"，市水務(wù)局機(jī)關(guān)又被商洛市委、市政府授予市級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào)。其主要工作亮點(diǎn)是：
一是防洪減災(zāi)體系日益完善。全市抓早動(dòng)快，精心安排部署，科學(xué)防汛減災(zāi)，市政府與各縣區(qū)和三條四段高速公路建設(shè)處簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書。對(duì)重點(diǎn)部位防汛責(zé)任人在《商洛日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了公示。全市共編制修訂完善各類度汛預(yù)案296個(gè)，落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)518萬(wàn)元，儲(chǔ)備了防汛搶險(xiǎn)物資，組建了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，認(rèn)真開展了汛前安全大檢查。建成了市、縣區(qū)防汛辦與氣象、水文、國(guó)土、安監(jiān)部門"工"字型防汛抗旱指揮決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)傳真、防汛專網(wǎng)電話、信息共享、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)整合、預(yù)警平臺(tái)等七大功能，極大地提高了防汛預(yù)警、指揮決策水平和調(diào)度能力。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全面完成了市區(qū)丹江公園和江濱大道竣工驗(yàn)收。市局承建的丹江6號(hào)橡膠壩，龍圖閣工程和國(guó)際會(huì)議中心、南秦河南大門段堤防工程全面完工，新修堤防3582米。建成柞水干佑河治理工程，新修攔沙壩2座，橡膠壩3座，新修洛南西城堤防2.48公里，鎮(zhèn)安城防1.3公里，丹鳳城防2.3公里，商南縣河城防3.1公里，全市完成新修和修復(fù)加固防洪河堤300公里。完成丹鳳苗溝水庫(kù)、啟動(dòng)商州王山溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和李村、試馬兩座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。洛南縣洛惠渠灌區(qū)改造項(xiàng)目，商南縣蓮花臺(tái)、山陽(yáng)縣腰坪、鎮(zhèn)安縣包家婭四座電站順利完成年度建設(shè)任務(wù)。
三是城鄉(xiāng)供水碩果累累。新建和改造丹鳳、商南、山陽(yáng)、鎮(zhèn)安四縣城供水工程，并對(duì)洛南、柞水縣城供水進(jìn)行擴(kuò)網(wǎng)改造，日處理能力達(dá)到62900噸。同時(shí)抓住中央加大"三農(nóng)"投入機(jī)遇，狠抓民生水務(wù)建設(shè)，建成農(nóng)村飲水安全工程203處，解決農(nóng)村飲水不安全人口13萬(wàn)人。
四是農(nóng)田水利和水保生態(tài)建設(shè)成就斐然。全年建設(shè)基本農(nóng)田8.62萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉3.6萬(wàn)畝，完成水土流失治理面積860平方公里，其中丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持工程已完成治理面積358.36平方公里，并全面完成了07年、啟動(dòng)實(shí)施08年省級(jí)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金項(xiàng)目和水毀修復(fù)基本農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和項(xiàng)目計(jì)劃。
五是依法治水力度加大。堅(jiān)持常年宣傳和集中宣傳兩手抓，全年共投入宣傳資金71.6萬(wàn)余元，制作大型永久性宣傳牌80多塊，印發(fā)水法規(guī)宣傳小冊(cè)子3000多冊(cè)，出動(dòng)宣傳車輛150余輛次。積極開展了河道管理專項(xiàng)執(zhí)法和水保監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，下發(fā)責(zé)令整改通知書200余份，清除河道障礙80余萬(wàn)方，查處水事案件78起，處罰金額150多萬(wàn)元。
六是項(xiàng)目前期工作和水務(wù)投入取得重大突破。全市完成了26個(gè)水利項(xiàng)目的規(guī)劃、計(jì)劃、可研報(bào)告和實(shí)施方案的編制，共爭(zhēng)取各類水利建設(shè)資金3.89億元，其中爭(zhēng)取中、省投資2.76億元。特別是中、省關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有關(guān)會(huì)議之后，迅速部署、精心組織，共編制水利項(xiàng)目11類75項(xiàng)，計(jì)劃投資26億元，已有36個(gè)項(xiàng)目列入中省計(jì)劃項(xiàng)目、投資總額14.6億元。
七是水務(wù)改革實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。全市水管單位體制改革、基層水務(wù)中心站改革和水權(quán)水價(jià)改革全部到位。涉及改革的11個(gè)水管單位共落實(shí)到位公益性人員經(jīng)費(fèi)284.3萬(wàn)元，工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)160萬(wàn)元，整合的76個(gè)基層水務(wù)中心站348名基層水務(wù)工作者已全部整體上劃、縣區(qū)水務(wù)部門垂直管理，其中60個(gè)基層水務(wù)中心站落實(shí)了辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，已掛牌對(duì)外辦公。完成了273處新建六小水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，逐步發(fā)揮工程效益。