商南縣扶貧局局長王緒海說："要求包扶干部與貧困戶簽訂'雙包雙促'雙向承諾書，就是要在明確干部包扶責(zé)任的同時，充分激發(fā)貧困戶脫貧致富的主體意識。"
真幫真扶干群一心成效初顯
走進商南縣趙川鎮(zhèn)老府灣村，投資30萬元建成的入村牌樓雄偉壯觀，占地750平方米的旅游接待賓館主體完工，23畝蓮魚共養(yǎng)垂釣園景色宜人，3.8公里連莊入戶道路全部硬化。
包扶單位縣交通局進駐該村后，確定把發(fā)展旅游業(yè)和現(xiàn)代養(yǎng)殖作為該村精準(zhǔn)扶貧促農(nóng)增收的突破口和著力點。村上投資280萬元建成了全縣規(guī)模最大的蓮魚共養(yǎng)垂釣園，發(fā)展50畝瓜果采摘園，建成占地3000平方米的群眾休閑文化廣場。目前，4家農(nóng)家樂已對外運營，村級旅游服務(wù)中心建成掛牌，林下雞、水中鴨、池中魚等生態(tài)養(yǎng)殖基地初見效益，循環(huán)經(jīng)濟在全村煥發(fā)蓬勃生機。
縣交通局和趙川鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人共同表示，力爭通過3年的幫扶，讓老府灣村組組有產(chǎn)業(yè)，戶戶有項目，貧困群眾年人均純收入達(dá)到1萬元，真正使老府灣成為扶貧攻堅的看點和"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)的亮點。
"我行動不方便，鎮(zhèn)上書記、鎮(zhèn)長一有空就來家里了解生活困難，最近還幫我尋了個離家近的輕活干，讓我能夠自食其力。"清油河鎮(zhèn)清油河村身有殘疾的村民果世軍說出了自己的心里話。
"我們在前期開展了'雙包雙促'大走訪大調(diào)研活動，通過建立'民生檔案'，收集民生訴求，解決百姓憂愁。"金絲峽鎮(zhèn)黨委書記宋林宏說，"雙包雙促"行動讓黨員干部與貧困群眾零距離接觸，增進了理解，加深了感情，干部作風(fēng)也在下基層、接地氣中實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。
"今年我們村'兩委會'成員每人結(jié)對3到5戶貧困戶，面前已發(fā)展農(nóng)家樂84戶，特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品銷售點34個。集垂釣、觀賞、采購為一體的養(yǎng)殖基地旅游項目也馬上就對外開放了。"金絲峽鎮(zhèn)太子坪村黨支部書記段林來在接受采訪時說，很有信心帶領(lǐng)全村人擺脫貧困，把太子坪村建設(shè)得更美好。"只要黨員干部與群眾心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，就能形成一股無堅不摧的合力，戰(zhàn)勝貧困。"
按照"抓點示范、積累經(jīng)驗，以點帶面、整體推進"的思路，商南縣成功探索出了三大包扶模式。一是太子坪模式。金絲峽鎮(zhèn)太子坪村位于金絲峽景區(qū)門戶區(qū)，該地依托金絲峽和金絲十三花農(nóng)家樂兩大品牌，組建了金絲峽旅游開發(fā)公司和金絲十三花農(nóng)家樂協(xié)會，將該村所有的貧困戶全部納入公司和協(xié)會，通過規(guī)范化管理，市場化經(jīng)營，形成了"品牌+公司+協(xié)會+農(nóng)戶"的產(chǎn)業(yè)發(fā)展包扶模式。目前，該村新發(fā)展農(nóng)家樂12戶，提升改造農(nóng)家樂30余戶，發(fā)展魔芋種植大戶14戶。二是團坪模式。團坪村位于清油河鎮(zhèn)蟒嶺腹地，山大溝深，林木資源豐富。根據(jù)村情實際，包抓的縣政府辦發(fā)動干部籌資32萬元，作為啟動資金保本入股，幫助該村成立了"天綠農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社"，以該村產(chǎn)業(yè)大戶為主體，以合作社為紐帶，帶動廣大貧困戶利用房前屋后空閑地，大力發(fā)展天麻、茯苓等特色產(chǎn)業(yè)，形成了"干部+合作社+產(chǎn)業(yè)戶+貧困戶"的幫帶模式。目前合作社已發(fā)展社員150余戶，種植大戶40多戶，發(fā)展天麻2.3萬窩，僅此一項預(yù)計農(nóng)民年人均可增收900余元。三是江西溝模式。江西溝村位于丹江沿岸，包抓的縣委農(nóng)工部針對該村荒山面積大，牧草資源豐富的實際，采取單位經(jīng)費補一點、干部個人集一點、貧困戶貸一點、能人黨員投大頭的辦法，籌集資金成立了興農(nóng)養(yǎng)殖合作社，由村上能人黨員領(lǐng)辦，實行統(tǒng)一養(yǎng)殖購銷、投工計酬、按股分紅，大力發(fā)展養(yǎng)羊、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，使一些無經(jīng)營能力的貧困戶有了穩(wěn)定的收入，形成了"包扶單位+黨員+合作社+貧困戶"的包扶模式。( 通訊員 李端強 明曉東) 責(zé)任編輯：余紅芳