本網(wǎng)訊 (銀祥 治軍 金華) 近日，在商洛市稅收征管觀摩交流活動(dòng)中，商南縣探索實(shí)行的稅源專業(yè)化管理引起同行關(guān)注，紛紛表示要學(xué)習(xí)和推廣。該縣稅源專業(yè)化管理能夠最大限度防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高征管質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)稅企雙贏目標(biāo)。
今年以來(lái)，商南縣地稅局根據(jù)稅源結(jié)構(gòu)和分布現(xiàn)狀，按照“以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以信息管稅為依托、以分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)、以納稅評(píng)估為重點(diǎn)、管事和管戶相結(jié)合”的原則，將原有機(jī)構(gòu)整合轉(zhuǎn)換為5個(gè)專業(yè)化管理分隊(duì)，分別對(duì)房地產(chǎn)及建筑業(yè)、礦山企業(yè)、服務(wù)娛樂(lè)業(yè)、一般企業(yè)、車輛和個(gè)體工商戶5大領(lǐng)域?qū)嵤I(yè)化管理。該制度確立了分規(guī)模、分行業(yè)、分類型、分事項(xiàng)和重點(diǎn)稅源精細(xì)化、納稅評(píng)估專業(yè)化、一般稅源規(guī)范化、零散稅源社會(huì)化的“四分四化”管理模式，打破了以前稅收管理員權(quán)利過(guò)于集中的格局，變分片分戶到人為分事分責(zé)到人，變管理員固定管戶為按崗責(zé)分工協(xié)作。
設(shè)立辦稅服務(wù)廳，將納稅人涉稅事項(xiàng)的辦理全部歸并到辦稅服務(wù)廳集中受理，實(shí)現(xiàn)“一廳式”和“一窗式”辦公，讓所有涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件的目標(biāo)。成立專業(yè)納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)年納稅50萬(wàn)元以上重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施專業(yè)納稅評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程，構(gòu)建分行業(yè)、分稅種的評(píng)估指標(biāo)和模型，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分別采取納稅輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提醒、案頭審核、約談核實(shí)、實(shí)地調(diào)查和稅務(wù)稽查等措施，有效減少納稅人的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在各專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)內(nèi)，設(shè)置專業(yè)納稅評(píng)估崗，負(fù)責(zé)本行業(yè)的日常納稅評(píng)估，通過(guò)對(duì)征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、征管狀況數(shù)據(jù)分析和第三方信息交換數(shù)據(jù)等與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管漏洞，強(qiáng)化管理。該制度實(shí)行3個(gè)多月來(lái)，盤活了人力，解決了同一行業(yè)納稅人稅負(fù)不均問(wèn)題，促進(jìn)了稅收收入的大幅增長(zhǎng)，至6月底，該縣地稅入庫(kù)稅款5978萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.79%。