中新社海口10月16日電 (記者 王子謙)“封關之后，海南自貿港與國際往來將更加順暢自由。”海南省委深改辦(自貿港工委辦)副主任王奉利近日接受中外記者采訪時表示，全島封關運作是海南自貿港開放發展新階段的開始，海南將不斷擴大開放度，持續完善自貿港政策制度體系，加快構建開放型經濟新體制，努力打造引領中國對外開放的重要門戶。

　　今年12月18日，海南自貿港將啟動全島封關運作。目前，海南自貿港封關任務整體推進順利，各項準備基本就緒。國務院新聞辦公室新聞局和海南省新聞辦公室10月15日在海口聯合舉辦中外記者見面會，介紹相關情況。

　　根據封關監管政策制度設計，海南自貿港封關后，“零關稅”貨物、享受加工增值免關稅政策的保稅貨物、放寬貿易管理措施貨物等三類貨物在對外開放口岸實施“一線”徑予放行的通關便利化措施；同時，海關在“二線”口岸對出島進入內地的以上三類貨物及其加工制成品實施封關監管。

　　王奉利表示，海南自貿港封關政策制度體系逐步構建，封關后貨物“零關稅”政策更優惠，貿易管理措施更寬松，通行措施更便利，監管模式更高效精準。

　　對企業而言，封關后獲利最直接、受益最明顯的就是以“‘零關稅’暢通貿易、‘低稅率’撬動增長”為特點的海南自貿港稅制體系。具體而言，“零關稅”商品稅目由1900個擴大至約6600個，占商品稅目的比例由21%提升到74%，涵蓋了幾乎所有的生產設備和原材料；企業和個人“雙15%”稅收優惠政策、新增境外直接投資所得免征企業所得稅等“低稅率”政策也將延續。

　　“這些稅收優惠政策是系統性的，企業可以疊加享受。”海南省財政廳廳長蔡強在上述見面會說，這些政策相互銜接、協同發力，可有效降低企業成本，精準賦能海南特色重點產業，加速構建具有海南特色和優勢的現代化產業體系。

　　從“低稅率”政策可見，企業所得稅15%優惠政策覆蓋了生物醫藥、海上風電、專用汽車制造、綠色建材生產等超過1100個產業條目；新增境外直接投資所得免稅政策涵蓋了旅游業、現代服務業、高新技術產業3大產業。個人所得稅15%優惠，未作行業限制，所有行業的高端緊缺人才均可享受。

　　海南省委常委、宣傳部部長王斌表示，封關后，海南在跨境數據流動領域具有顯著的先行先試優勢，可以加大在全國率先開展的“游戲出海”試點力度，同時擴大“來數加工”規模，為數字經濟企業提供發展機遇。

　　海口海關副關長田濤認為，海南自貿港封關促開放，吸引更多跨境貿易要素聚集海南，進一步擴大海南對外貿易規模；強產業，讓企業可以利用海南“零關稅+加工增值免關稅”政策，在海南開展高端加工制造，進一步延伸產業鏈條，打通國際國內市場；擴空間，開拓多元新興市場。

　　《海南自由貿易港建設總體方案》2020年發布以來，開放政策持續釋放活力，海南外貿連續5年增長，進出口值從2020年的936.3億元(人民幣，下同)增至2024年的2778.9億元，年均增長31.3%。176個國家和地區已在瓊投資。

　　“當前全球引資競爭激烈，海南將以政策制度、產業方向和營商環境吸引并留住外商投資。”在海南省商務廳副廳長余翔看來，封關將進一步推動海南同東盟國家在經貿領域深化合作、實現共贏，并為東盟國家企業帶來新的發展機遇。(完)