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政策工具協同發力 金融活水精準滴灌硬科技

2025-12-11 02:40:00

來源:證券時報

  證券時報記者 程丹

  金融是實體經濟的“血脈”,為實體經濟服務是金融的天職。2025年以來,我國實施適度寬松的貨幣政策,隨著政策執行和傳導效果的進一步強化,市場流動性保持充裕,金融總量合理增長,社會融資成本處于歷史低位,為提振市場信心、改善社會預期、應對外部沖擊、推動經濟回升向好發揮了積極作用。

  在資本市場領域,投融資綜合改革加快推進,一系列舉措落地,制度包容性和適應性提升,資源持續向新質生產力集中,資本市場樞紐功能愈發顯現。中國銀河證券首席經濟學家、研究院院長章俊表示,資本市場將逐步形成覆蓋企業初創期、成長期、成熟期直至國際化階段的全鏈條融資支持體系,降低科技企業融資成本。同時,“長錢長投”的政策體系將更趨完善,市場穩定性和資源配置效率將進一步提升。

  社會融資成本處于歷史低位

  從綜合運用數量、價格、結構等多種貨幣政策工具,持續健全市場化利率調控框架,到強化利率政策執行,有效發揮市場利率定價自律機制作用,帶動存貸款利率下行,再到以金融供給側結構性改革提升服務實體經濟質效……今年以來,我國金融改革蹄疾步穩,推動社會綜合融資成本下降。

  央行數據顯示,10月份企業新發放貸款加權平均利率為3.1%,比上年同期低約40個基點;個人住房新發放貸款加權平均利率為3.1%,比上年同期低約8個基點。數據的背后,是企業和個人感受到融資成本實實在在的降低。一家物流公司因擴大業務規模,需要申請500萬元貸款,填寫“貸款明白紙”后,評估費、抵押登記費、保險費等由銀行承擔,企業無須支付任何附加費用,貸款綜合融資成本較之前詢價結果有所降低。

  特別是貨幣政策適度寬松,注重預期引導與傳導疏通,操作更趨精準,結構性貨幣政策發揮滴灌與杠桿撬動作用,進一步引導資金流向科技創新、消費、小微企業、外貿、綠色發展等重點領域,最大化提高金融支持實體經濟的質效。

  中國銀行研究院研報建議,未來在繼續提升結構性工具額度的同時,可繼續下調利率,增強對金融機構的吸引力,引導金融機構持續加大對科技創新、綠色發展、普惠小微、養老、消費等重點領域和薄弱環節的支持。同時,持續完善對“五篇大文章”等領域的激勵機制,設置針對相關領域的專項考核要求,更好提升金融機構積極性,推動經濟高質量發展。

  投融資發展更趨均衡

  投融資均衡發展,是提升資本市場內在穩定性的重要手段。自新“國九條”出臺以來,資本市場加快推進投融資綜合改革,聚焦量的總體平衡、質的持續提升、權責的有效制衡等方面,提升市場吸引力和競爭力。

  在融資端,為新產業、新業態、新技術企業成長提供更適配、更精準的支持;在投資端,引導中長期資金“長錢長投”,增強投資者獲得感。數據顯示,截至8月底,各類中長期資金合計持有A股流通市值約21.4萬億元,增長明顯。

  這與政策的引導支持密不可分。今年以來,監管部門合力推動包括險資、社保基金、公募基金在內的各類中長期資金入市,全面建立長周期考核機制,提高中長期資金投資A股的規模和比例;深化公募基金改革,推動建立與投資者利益綁定的考核評價和激勵約束機制,支持指數化投資高質量發展,從資產端、資金端固本培元。

  章俊指出,促進投融資協調發展對于推動資本市場規范健康發展具有關鍵作用,“長錢長投”的政策體系有望持續完善,以發揮中長期資金的“壓艙石”和“穩定器”作用,當前適配長期投資的產品和風險管理工具持續擴容,有助于提升市場穩定性和資源配置效率。

  值得注意的是,上市公司主動回報投資者的意識明顯增強,過去五年,上市公司通過分紅、回購派發“紅包”合計達10.6萬億元,相當于同期IPO和再融資金額的2.07倍。

  “監管部門鼓勵上市公司利用回購、增持、分紅等手段合規開展市值管理,進一步提高了上市公司投資價值。”前海開源基金首席經濟學家楊德龍表示,尤其在市場異常波動時,回購增持已經成為大多數上市公司的常態化操作,上市公司用真金白銀向市場傳遞積極信號,展現出對企業自身價值和資本市場長期看好的堅定信心。

  科技創新制度包容性提升

  資本市場是直接融資的“主陣地”。近年來,融資端改革聚焦支持新質生產力發展,引導資金流向科技創新領域。從2024年的“科技十六條”“科創板八條”“并購六條”,到今年的科創板“1+6”改革舉措出臺、股債聯動強化、科創債ETF推出等,資本市場支持科技創新的制度體系不斷完善。

  截至目前,A股科技板塊市值占比已超過四分之一,明顯高于非銀金融和房地產行業市值。市值排名前50大公司中,科技企業數量為24家。

  后續,改革步伐將持續加快。中國證監會主席吳清在2025金融街論壇年會上表示,縱深推進板塊改革,增強多層次市場體系的包容性和覆蓋面,在科創板改革效應加快顯現的同時,將啟動實施深化創業板改革,設置更加契合新興領域和未來產業創新創業企業特征的上市標準;持續推動北交所高質量發展,健全新三板市場差異化的掛牌、信披、交易制度,暢通三、四板對接機制,筑牢多層次資本市場的塔基和底座。

  清華大學國家金融研究院院長、清華大學五道口金融學院副院長田軒建議,要持續為突破關鍵核心技術的科技領軍企業提供上市融資、并購重組、債券發行等方面的便利,創新科技企業估值與定價體系,優化國有創業投資機構的考核機制,提升其投資耐心和定力;推動轉板機制常態化,推動形成“新三板—北交所—科創板/創業板”的遞進式培育鏈條。

  另外,今年科創債發行明顯提速,發行主體及發行規模擴容顯著。Wind數據顯示,截至目前,全市場已發行1392只科創債,發行規模超1.57萬億元。其中交易所作為科創債重要的發行場所,發行707只科創債,發行規模超7380.60億元。發行主體涵蓋國企、金融機構、股權投資機構、民營企業等,主要投向人工智能、半導體、生物醫藥等前沿領域。

  “當前科創債成交流動性中樞有所上移,隨著指數空間持續擴容與投資者參與度上升,成份券流動性有望持續提升。”一家基金公司的相關人士表示,科創債更受政策支持,參與方式更加透明和高效,未來企業年金、保險、銀行理財子公司、私募等專業機構及個人客戶投資場內科創債前景廣闊。

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