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上海自貿(mào)區(qū)或成金融體系“標(biāo)桿”

上海自貿(mào)區(qū)或成金融體系“標(biāo)桿”

2013-11-01 08:39:36

來源:中國證券報(bào)

  多位專家和業(yè)內(nèi)人士10月31日出席2013中國金融年度論壇時(shí)表示,中國經(jīng)濟(jì)改革最大的紅利將來自金融改革,但無論何種金改措施或創(chuàng)新,都不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,針對(duì)天津自貿(mào)區(qū)即將獲批的傳言,天津市政府秘書長(zhǎng)陳宗勝在會(huì)議間隙接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,天津市政府已經(jīng)將相關(guān)方案上報(bào)國務(wù)院。

  自貿(mào)區(qū)金融成“標(biāo)桿”

  上海自貿(mào)區(qū)成為我國多項(xiàng)改革推進(jìn)的“試驗(yàn)田”,尤其是在金融改革方面被寄予厚望。中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求表示,“上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立為未來中國金融體系樹立了一個(gè)標(biāo)桿,我個(gè)人認(rèn)為未來中國的金融體系在上海自貿(mào)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)中能找到影子。”

  不過,對(duì)于自貿(mào)區(qū)金融細(xì)則的出臺(tái),國務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳主任隆國強(qiáng)此前表示,目前自貿(mào)區(qū)內(nèi)央行的金融細(xì)則出臺(tái)還沒有時(shí)間表,試驗(yàn)區(qū)要保持政策的權(quán)威性、穩(wěn)定性,需要進(jìn)行深入思考、系統(tǒng)設(shè)計(jì),不能倉促出臺(tái)。據(jù)報(bào)道,上海市市長(zhǎng)楊雄稱,“希望冷卻大家對(duì)金融服務(wù)寄予的熱望。金融服務(wù)是為了促進(jìn)貿(mào)易,而不是服務(wù)于金融業(yè)。”

  多數(shù)專家和業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,未來自貿(mào)區(qū)的金融改革或創(chuàng)新歸根到底仍舊是服務(wù)于自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)。陳宗勝表示,天津積極探索外貿(mào)外資的體制改革,也包括探索自貿(mào)區(qū)。實(shí)際上,天津準(zhǔn)備自貿(mào)區(qū)方案更早,國家要求天津在保稅港基礎(chǔ)上過渡到自貿(mào)區(qū)。而這其實(shí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求外貿(mào)外資領(lǐng)域進(jìn)一步開放,要求國內(nèi)外更加自由地溝通貿(mào)易、融資更加便利。據(jù)介紹,天津近幾年已在國際貿(mào)易、國際航運(yùn)、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)等方面進(jìn)行一些探索。最近,國家批準(zhǔn)建立中新天津生態(tài)城,企業(yè)和銀行可以開展人民幣支付結(jié)算、融資等跨境人民幣交易試點(diǎn)。

  地方金融產(chǎn)業(yè)園“崛起”

  在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大旗下,不少地方政府將目光瞄準(zhǔn)金融行業(yè),開出優(yōu)厚政策吸引金融企業(yè)入駐,希望在彌補(bǔ)金融產(chǎn)業(yè)“短板”的同時(shí),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)注入強(qiáng)大動(dòng)力。中國證券報(bào)記者發(fā)現(xiàn),各地陸續(xù)出臺(tái)金融改革、金融創(chuàng)新政策,打造“各類”金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  南昌市常務(wù)副市長(zhǎng)張鴻星表示,未來要建設(shè)為立足江西、輻射中部面向全國具有國際視野的區(qū)域性金融服務(wù)中心,力爭(zhēng)用3到5年左右的時(shí)間,將南昌打造成生態(tài)型金融后臺(tái)產(chǎn)業(yè)基地。該市正舉全市之力推動(dòng)全省金融商務(wù)區(qū)和金融后臺(tái)服務(wù)中心快速發(fā)展,硬件方面提供了水電路氣電信等配套基礎(chǔ)設(shè)施和高端酒店、文化、商業(yè)、體育、衛(wèi)生等社會(huì)配套,而在政策上,出臺(tái)了一系列財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)和高管人員獎(jiǎng)勵(lì)。

  培育金融行業(yè)也成為地方“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的重要手段。“以互聯(lián)網(wǎng)金融、新型保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)正是石景山撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支點(diǎn)。”據(jù)石景山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)文獻(xiàn)介紹,科技金融產(chǎn)業(yè)已逐步成為該區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。

  據(jù)了解,今年7月9日北京市政府推出的《促進(jìn)石景山區(qū)改革發(fā)展意見》明確提出推動(dòng)該區(qū)現(xiàn)代金融業(yè)聚集發(fā)展。另據(jù)透露,今年8月1日,中國保監(jiān)會(huì)與北京市人民政府聯(lián)合在石景山區(qū)打造國家級(jí)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),計(jì)劃用十年將石景山區(qū)建設(shè)為保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)和保險(xiǎn)文化引領(lǐng)區(qū)。保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園將于今年11月份正式揭牌,目前已有中國保險(xiǎn)信息技術(shù)管理有限責(zé)任公司等龍頭企業(yè)入駐。

  金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“發(fā)力”

  專家指出,多年來我國金融行業(yè)通過自身的改革發(fā)展,為支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。但還有很多薄弱環(huán)節(jié),尤其是對(duì)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)這方面發(fā)展支持不足,甚至還在某些領(lǐng)域出現(xiàn)偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。因此,未來的金融改革和創(chuàng)新必須確保落實(shí)至實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

  北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長(zhǎng)熊焰表示,中國經(jīng)濟(jì)改革的最大紅利來自于金融改革。據(jù)介紹,他所在的機(jī)構(gòu)為了給中國不流動(dòng)的金融產(chǎn)品注入流動(dòng)性,在過去21年探索創(chuàng)立了中國金融資產(chǎn)超市。

  北京國際信托有限公司副總經(jīng)理周瑞明認(rèn)為,中小企業(yè)應(yīng)成為信托業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。針對(duì)中小企業(yè)的融資困難,北京信托設(shè)計(jì)了名為“中小企業(yè)成長(zhǎng)之星”的產(chǎn)品,幫助地區(qū)性明星企業(yè)初步達(dá)到上市條件。另外,北京信托還在重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)上發(fā)力,通過信托計(jì)劃為CBD朝陽商務(wù)中心、豐臺(tái)科技園等項(xiàng)目的建設(shè)提供支持。“北京信托未來將在土地流轉(zhuǎn)信托、低碳能源、文化創(chuàng)意、家族信托等領(lǐng)域提供新型金融服務(wù),為支持信托行業(yè)探索成長(zhǎng)之路、為首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。”

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