據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，美國國會談判有望在本周末前達(dá)成一項小規(guī)模的聯(lián)邦政府預(yù)算協(xié)議，兩黨正努力消除在收支問題上的分歧，但是挑戰(zhàn)猶存。

　　據(jù)美國民主黨和共和黨高級議員的助手表示，預(yù)算談判已取得進(jìn)展，但尚未達(dá)成最終協(xié)議。據(jù)悉，參議院預(yù)算委員會主席、民主黨議員穆雷與眾議院預(yù)算委員會主席、共和黨議員瑞安4日舉行了會面，雙方對參眾兩院能夠達(dá)成協(xié)議表示樂觀。如果參眾兩院達(dá)成協(xié)議，意味著有關(guān)預(yù)算問題的談判取得重大進(jìn)展，不僅能夠擺脫近期的預(yù)算僵局，也幾乎消除了未來10個月政府部門再度停擺的可能性。目前，雙方的談判仍在繼續(xù)，瑞安和穆雷以及其他國會議員本周將就更為明智的減赤措施繼續(xù)協(xié)商。

　　由穆雷和瑞安牽頭，參眾兩院29名議員組成的談判委員會正努力敲定新減赤措施，這些新措施可以替代部分自動減支措施并釋放一定的可自由支配預(yù)算。據(jù)悉，兩黨正努力爭取盡早達(dá)成協(xié)議，以便國會財算人員能夠在明年1月15日政府融資方案到期前完成預(yù)算案的制定。

　　據(jù)透露，雙方在最近的談判中反復(fù)討論的重點(diǎn)是增加養(yǎng)老金擔(dān)保、美國運(yùn)輸安全管理局和其他航空措施的一些費(fèi)用。此外，也在考慮削減其他預(yù)算，比如公務(wù)員退休計劃。共和黨人一直力爭進(jìn)一步改革針對低收入美國人的醫(yī)療補(bǔ)助計劃（Medicaid），但遭到很多民主黨人的抵制。眾議院共和黨人曾提議將截至2014年9月30日財年的可自由支配開支確定在9670億美元左右，民主黨人則建議將該預(yù)算確定在10580億美元。雖然議員們的預(yù)算目標(biāo)基本上傾向于1萬億美元左右，但談判依然存在不確定性。

　　截至目前，這個預(yù)算協(xié)議的規(guī)模一直在不斷變化。如果要完全取代兩年的自動開支削減，議員們需要拿出1800億美元至2000億美元的減支方案，可是議員們現(xiàn)在討論的方案規(guī)模在400億美元至900億美元之間，很多游說人士認(rèn)為最終數(shù)字將處于這個范圍的低端。一些共和黨人說，他們希望用其他的預(yù)算調(diào)整代替自動減支，但他們表示，如果民主黨人不讓步，他們將保留自動減支計劃。

　　有分析認(rèn)為，即使穆雷和瑞安達(dá)成協(xié)議，障礙猶存：一是他們必須說服談判委員會的其余成員支持這項計劃，同時該協(xié)議還必須在參眾兩院獲得通過；二是眾議院和參議院必須就開支的優(yōu)先順序達(dá)成一致，這將影響從住房計劃到軍隊等方方面面的開支，難度或許更大。此間輿論認(rèn)為，如果雙方順利達(dá)成預(yù)算協(xié)議，這將標(biāo)志著美國國會從最近的預(yù)算僵局中逆轉(zhuǎn)，并可能為明年就稅收和開支問題展開更多討論鋪平道路。