(記者 王昕)1985年以來(lái)，陜西省對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)了93.2倍，外商實(shí)際直接投資則增長(zhǎng)了357.8倍。昨日，省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《陜西開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶作用的思考》中顯示，雖然我省本身對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展還比較滯后。

　　1985年來(lái)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)近百倍

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐步將對(duì)外開(kāi)放政策向中西部地區(qū)拓展。陜西從1982年8月開(kāi)通西安至香港直航包機(jī)，從1983年開(kāi)始利用外資，1984年成立西安海關(guān)，1991年國(guó)家一級(jí)民用西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)投入營(yíng)運(yùn)，口岸的開(kāi)放，為對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造了便利的條件。

　　截至2012年，我省對(duì)外進(jìn)出口總額為147.99億美元，比上年增長(zhǎng)了1.2%；外商實(shí)際直接投資為29.36億美元，比上年增長(zhǎng)24.7%；國(guó)際旅游收入15.97億美元，增長(zhǎng)23.4%，接待國(guó)際游客335萬(wàn)人，增長(zhǎng)24.1%。1985-2012年，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)了93.2倍，外商實(shí)際直接投資增長(zhǎng)了357.8倍，國(guó)際旅游收入增長(zhǎng)了141倍，年增長(zhǎng)率分別為18.3%，17.8%、24.3%和20.1%。對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果突出，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。

　　經(jīng)濟(jì)外向度不足全國(guó)的五分之一

　　盡管陜西本身對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是將其置于西部乃至全國(guó)的大環(huán)境中進(jìn)行比較分析發(fā)現(xiàn)，其經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度水平較低，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展比較滯后。

　　數(shù)據(jù)顯示， 2012 年西部地區(qū)外貿(mào)依存度最高的是西藏，達(dá)到 30.83%，廣西、重慶、四川、云南、新疆的外貿(mào)依存度都在 10%以上，西部地區(qū)平均水平為13.1%，而陜西的外貿(mào)依存度僅為6.46%。可見(jiàn)陜西的對(duì)外貿(mào)易依存度水平遠(yuǎn)低于西部地區(qū)的平均水平。在西部12個(gè)省市中，陜西外貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r也明顯滯后。

　　而從對(duì)外經(jīng)濟(jì)整體水平來(lái)看，可以利用經(jīng)濟(jì)外向度指標(biāo)具體分析。2012年，陜西經(jīng)濟(jì)外向度與全國(guó)平均水平的比值為17%，與西部平均水平的比值為55.6%。與西部其他省份比較，西藏、重慶、新疆、四川、云南、廣西和甘肅的經(jīng)濟(jì)外向度均高于陜西，可見(jiàn)陜西的經(jīng)濟(jì)外向度偏低，這已成為制約陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的一塊“短板”。

　　絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將帶來(lái)新機(jī)遇

　　作為古絲綢之路的起點(diǎn)，陜西正處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中，這將給陜西的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源合作、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)等多方面的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，將為陜西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)辟新途徑。因此，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，將極大推動(dòng)陜西的全面開(kāi)放。

　　統(tǒng)計(jì)部門(mén)調(diào)研后建議， 根據(jù)陜西目前情況，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化方向依然是要從引進(jìn)來(lái)和走出去兩個(gè)角度入手。積極引進(jìn)外資，合理利用外資，以外資帶動(dòng)技術(shù)、管理水平的提升，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，使之成為“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略的窗口；依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)契機(jī)，加快推進(jìn)西安自貿(mào)區(qū)建設(shè)依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去。同時(shí)，努力擴(kuò)大對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作，積極實(shí)施文化走出去戰(zhàn)略；大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，擴(kuò)大對(duì)外投資的規(guī)模、領(lǐng)域。