本市戶籍老人已占戶籍總人口兩成 養(yǎng)老護理人員存3萬多缺口

　　 河北養(yǎng)老機構盯上北京老人

　　 導讀：北京市民政局相關負責人透露，張家口和涿州民政局已經(jīng)找過北京市，探討北京老人入住河北養(yǎng)老機構的可能性，充分利用河北的資源，分解北京養(yǎng)老機構入住壓力，“可能是未來可以考慮的一個方向，但這里有很多問題，比如北京政策是否可以延伸到那里，比如收住一個北京老人補貼多少錢，這些都需要政策上的設計和研究”。

　　昨天上午，第三屆中國國際養(yǎng)老服務業(yè)博覽會暨第三屆中國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展論壇開幕，市民政局局長李萬鈞在論壇上表示，本市今年將加強對居家養(yǎng)老方面的立法工作，據(jù)了解，該立法工作有望明年出臺。此外，本市戶籍老人已經(jīng)達到277萬，占戶籍總人口21%，而養(yǎng)老服務護理人員存在3萬多缺口。

　　居家養(yǎng)老立法明年有望出臺

　　市民政局局長李萬鈞在論壇上做主題演講時表示，今年本市將完善政策法規(guī)體系，其中將重點加強居家養(yǎng)老服務保障條例的立法工作。對于該項立法，目前已經(jīng)出了多次草稿，它將包括幾個重點問題。一是醫(yī)養(yǎng)結合問題，市民政局已經(jīng)和衛(wèi)計委、人社部門進行過針對性溝通，探討解決涉及居家養(yǎng)老和社區(qū)衛(wèi)生服務中心等結合問題，“這可能涉及衛(wèi)生服務入戶等問題，包括醫(yī)務人員的多點執(zhí)業(yè)問題，這需要相關部門的探討和合作。”此次立法還涉及居家養(yǎng)老的規(guī)范、標準等。據(jù)了解，今年9月有望上人大常委會進行一審，“爭取明年年初出臺”。

　　該負責人介紹了此次立法的幾個難點，第一是居家養(yǎng)老是面向絕大部分人的養(yǎng)老服務體系建設，要求立法具有綜合性和系統(tǒng)性。第二是居家養(yǎng)老涉及醫(yī)療、住宅建設、商務等，這些內容需要多部門共同推進。第三是社會關切度很高，“每個人都有自己的說法和意見，涉及如何去粗取精的問題”。第四是在財政補貼機制方面，居家養(yǎng)老服務怎么補貼是個難點。

　　北京戶籍老人達277萬

　　河北養(yǎng)老機構打上北京老人主意

　　在昨天的論壇上，全國老齡辦副主任閻青春透露，2013年年底全國老人數(shù)量達到了20243萬，占到總人口的14.9%，預計2023年將達到3億，2033年超過4億。此外，空巢家庭比例不斷增長。我國空巢家庭城市已經(jīng)達到54%，農(nóng)村達到了45.6%，預計2050年空巢人口將達到2億。失能老人2013年年底達到3750萬。在養(yǎng)老服務方面，閻青春透露，2013年年底全國一般性養(yǎng)老機構4.3萬家，養(yǎng)老床位474.6萬張，收養(yǎng)老年人294萬人，其中屬于失能護理的失能老人接近半數(shù)。

　　在昨天的論壇上，北京市市長王安順透露，當前北京市老齡化趨勢日益加快，2013年年底60歲以上的戶籍老人達到了277萬，占戶籍總人口的21%，老年人多層次多樣化的養(yǎng)老需求日益增長。

　　北京市老齡化日益加劇，機構養(yǎng)老壓力也越來越大，市民政局相關負責人透露，張家口和涿州民政局已經(jīng)找過北京市，探討北京老人入住河北養(yǎng)老機構的可能性，充分利用河北的資源，分解北京養(yǎng)老機構入住壓力，“可能是未來可以考慮的一個方向，但這里有很多問題，比如北京政策是否可以延伸到那里，比如收住一個北京老人補貼多少錢，這些都需要政策上的設計和研究”。

　　北京養(yǎng)老服務業(yè)護理人員存3萬多缺口

　　在昨天的論壇上，北京市民政局相關負責人透露，目前北京市養(yǎng)老機構床位約有9萬張，護理人員約有5500名，但按照預計，到2020年，北京機構養(yǎng)老床位會達到16萬張，按照1比4（1個護理員對應4名老人）的比例，北京至少需要4萬名機構護理人員，這種計算方法，還不包括社區(qū)、居家養(yǎng)老服務的護理人員。