“居然連中三場！”

　　“唉，又猜錯了。”

　　自從巴西世界杯開賽以來，微信“朋友圈”里這樣的感嘆每天都會上演。很多平時對彩票并不熱衷的球迷，也爆發(fā)了前所未有的參與度。

　　根據國家體育中心提供數據顯示，世界杯首個比賽日，競彩單日銷量已超過1.5億元，是之前世界杯單日銷量的3倍。截至6月21日中午，競猜型彩票的總銷量累計已達到40億元，超過2010年世界杯期間的總銷量23億元。

　　高漲的買彩熱情下，多個購彩網站、手機APP軟件涌現。

　　經營彩票，不是需要專門許可的嗎？這些大熱的購彩渠道都合法嗎？

　　熱度

　　偽球迷也買起足彩

　　互聯(lián)網彩票網站集體登臺

　　“我通過支付寶購買足彩大約投注了300元。今年的球賽比分都很冷門，比如英格蘭居然早早出局了，大多數人應該和我一樣輸多贏少吧。”在杭州一家外企工作的白領李微告訴記者，作為資深球迷，往年的世界杯他從未買過彩票，今年發(fā)現身邊玩足彩的人一下多了起來，于是也下了注。

　　“很多人還在微博和微信朋友圈里曬自己的彩票單，這成了球迷之間除足球比賽以外的又一話題。”李微說，不光是他這樣的球迷，不少球迷同事也跟風買起了足球彩票。

　　“足彩主要猜輸贏和比分，一般都是2元或者10元一注，相比以前買一串數字的彩票，更加簡單直觀，有現場參與感。”平時不太看球的小茹還給自己換了網名叫“混世魔球”，每場競猜她都沒落下。

　　“主要是好玩，花錢也不多，獎金也都是小意思，算是世界杯期間增添點樂趣吧。”小茹對記者說。

　　不僅如此，小茹還組建了一個競猜朋友群，組織集體競猜，獎品都是朋友們捐獻出來的個人物品。

　　記者采訪多位彩民了解到，大多數彩民投入都在百元左右，以娛樂為主，而網絡是他們最主要的購買途徑。與之相對應，除了中國體彩網這樣的官方網站，500彩票網、澳客網等互聯(lián)網彩票銷售網站迅速被大家熟知。

　　而事實上，除了傳統(tǒng)的彩票購買渠道，今年阿里、騰訊、百度、網易、新浪、奇虎360等互聯(lián)網公司也借機加大了營銷力度。

　　其中，淘寶彩票在世界杯期間推出了多種玩法，除“足彩紅人”每天給出精選方案外，用手機登錄還可獲得多重彩票紅包補貼，彩民還可玩掃臉游戲、累計競猜天數等活動，并有望獲得3000元彩票紅包。騰訊則以“微支付+搶紅包”的方式，吸引用戶認購彩票。

　　用手機隨時隨地購買彩票的方式，大大提高了彩民的參與度。500彩票網CEO潘正明表示，世界杯期間，他們公司的足球競彩銷量大幅增長，日銷售量是世界杯前的3-5倍，而其中有30%的增長來自移動客戶端(手機APP)。

　　疑問

　　網站彩票以“代售”為主

　　銷售資格各有說法

　　雖說彩民的參與熱情高漲，對于網站售賣彩票的合法化問題卻一直是人們討論的焦點。

　　“我一般就選比較大的公司，像阿里巴巴、騰訊這樣的企業(yè)總不會出問題吧？”李微告訴記者，自己從未關注過彩票網站是否合法的問題，“不過以前只能在中國足彩的銷售網點買彩票，現在一下子冒出了不少渠道。”

　　淘寶彩票是阿里巴巴和彩票中心合作的推廣平臺。記者從淘寶方面了解到，淘寶自身不銷售彩票，也不允許個人商家銷售彩票，淘寶彩票頻道的銷售主體機構是正規(guī)的省級體、福彩中心。而騰訊方面則回應稱，“彩票由QQ相關部門負責，該有的售彩資質都有”。

　　記者聯(lián)系到杭州本地的一家彩票銷售網站“愛彩人彩票網”。該網站的部門負責人告訴記者，網站主要采用代售的模式，最近每個月的銷售總額都在百萬元以上。

　　據一名彩票業(yè)內人士透露，彩票代售其實和火車票代售是一個道理，實際上這些互聯(lián)網公司并沒有銷售彩票的資質，但各家網站都自稱為“代銷”，以銷售提成的合作模式居多。

　　那么一家互聯(lián)網公司如何才能代售彩票？

　　記者在省通信管理局行政審批受理窗口咨詢了解到，如果要在網上開展代售彩票業(yè)務，并不需要前置審批，只需要辦理增值電信業(yè)務經營許可證。記者致電浙江省通信管理局，一名工作人員告訴記者，增值電信業(yè)務許可證包含了在網上從事經營活動的所有內容，彩票只是其中之一。

　　記者打開500彩票網、澳客網、愛彩人等各大網站，其網站公示的都是增值電信業(yè)務經營許可證號。

　　真正獲網售彩票試點資格的只有兩家網站

　　彩票代售是否需要取得相關牌照？代售方式是否合乎規(guī)定呢？

　　記者昨日致電國家體彩中心彩票管理處。該部門相關負責人告訴記者，“目前國家體彩中心還未授權給任何一家互聯(lián)網公司代售其彩票業(yè)務。至于目前開展代售業(yè)務的兩家試點網站，是由國家財政部授權的。”

　　據了解，財政部于2010年9月印發(fā)《電話銷售彩票管理暫行辦法》和《互聯(lián)網銷售彩票管理暫行辦法》，對開展電話、互聯(lián)網銷售彩票業(yè)務的審批管理、銷售管理、資金管理、安全管理以及監(jiān)督檢查等做了規(guī)定。根據這兩個《辦法》，提出合作單位、互聯(lián)網代銷者應當具備：獨立法人資格，注冊資本不低于5000萬元人民幣，有符合要求的場所和安全保障措施，有健全的組織機構、取得相關互聯(lián)網信息服務經營許可證等6個條件。

　　其實，早在2001年，就已陸續(xù)出現互聯(lián)網購彩業(yè)務。不過，類似的購彩業(yè)務一直處在互聯(lián)網業(yè)務的邊緣地帶和監(jiān)管的灰色區(qū)域。直至2013年1月，財政部印發(fā)了《彩票發(fā)行銷售管理辦法》，這才明確了互聯(lián)網彩票銷售的合法性。

　　根據《互聯(lián)網銷售彩票管理暫行辦法》有關規(guī)定，2012年9月，財政部批準中體彩中心委托中體彩彩票運營管理有限公司、深圳市易訊天空網絡技術有限公司開展互聯(lián)網代理銷售體育彩票業(yè)務試點工作。前者即中國體彩網，后者為500彩票網。

　　據了解，500彩票網是唯一一家取得行政審批的民營彩票網站，并于2013年11月在美國紐交所上市。

　　提醒

　　很多彩票網站在打擦邊球

　　彩民更需警惕釣魚網站

　　記者咨詢的一位彩票業(yè)內人士認為，按照目前的法規(guī)，大部分互聯(lián)網彩票代售模式仍然屬于打擦邊球。

　　既然只有兩家獲得試點資格，這意味著目前市面上大部分從事互聯(lián)網彩票業(yè)務的機構屬于“無照駕駛”。北京一位彩票網站負責人向新華社記者表示，在我國開展互聯(lián)網銷售彩票業(yè)務必須經過審批，但在相關法規(guī)中并沒有“授權”一說，因此可以說大部分都是違規(guī)的，但是省級彩票中心也有銷售壓力，需要拓展網絡渠道，因此，很多網絡銷售彩票的機構是在“默許”狀態(tài)下存在。

　　一位彩票業(yè)內人士告訴記者，目前一些尚未拿到牌照就經營彩票網絡銷售的網站，大致的經營方式就是“代購”服務，通過網絡銷售載體，將彩民的投注單接過來，再前往銷售終端“例行”相應的投注與出票程序。

　　“在整個過程中，最讓彩民擔憂的是，互聯(lián)網購彩最終能否順利兌現的問題。”相關人士提醒，如果在非正規(guī)的互聯(lián)網渠道購彩，先別說可能會與獎金失之交臂，事后的確還存在著投訴無門的風險。

　　此外，隨著互聯(lián)網以及支付寶、微信等客戶端成為球迷投注的主要陣地，賭球類釣魚網站也呈現爆發(fā)式增長。專家提醒，參與博彩要注意通過官方渠道，更要小心一些通向海外的地下賭球網站。

　　鏈接

　　阿里騰訊打了場彩票口水戰(zhàn)

　　足球彩票在互聯(lián)網大賣，也引發(fā)了各家互聯(lián)網公司在這一領域的爭奪戰(zhàn)。

　　昨天，阿里與騰訊掀起了一場彩票業(yè)務口水戰(zhàn)，焦點是誰要對一個在線支付引擎的中斷負責。

　　騰訊旗下移動博彩網站QQ彩票的用戶被告知不再接受支付寶充值服務，騰訊稱這緣于“支付寶充值后不能及時到賬”的技術問題，而支付寶官方微博回應這解釋是“扯淡”。

　　記者就此事詢問騰訊官方時，騰訊表示：“不是不再接受，只是暫停。”

　　騰訊對此解釋：“我們正在聯(lián)系支付寶進行技術協(xié)調工作，待相關問題修復后將恢復支付寶服務功能。此前，QQ彩票也收到過相關問題的用戶反饋，為保證用戶體驗，決定采取臨時下線措施，這是第三方合作技術修復的常用方式。”(本報記者 徐秀氛 莊鄭悅 祝瑤)