本報記者 劉萌

《關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）日前公布。11月22日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文、外交部領事司負責人童學軍、工業和信息化部運行監測協調局負責人何海林、中國人民銀行國際司負責人劉曄、海關總署綜合業務司負責人林少濱介紹有關情況。

據介紹，《政策措施》出臺的9條措施，涉及三個方面，即加大金融支持力度、培育外貿新動能以及強化外貿企業服務保障。

王受文表示，下一步，商務部將會同有關部門和地方，密切跟蹤外貿運行情況，研判形勢發展變化，抓好外貿領域政策落地落實，幫助外貿企業穩訂單拓市場，為經濟持續回升向好提供支撐。

在金融支持穩外貿方面，劉曄介紹，中國人民銀行采取了若干措施。

第一，注重降低實體經濟的融資成本。今年以來，一年期和五年期以上的貸款市場報價利率分別下行0.35個百分點和0.6個百分點，引導包括外貿企業在內的實體經濟融資成本顯著下降。9月份新發放的企業貸款加權平均利率3.5%左右，比上年同期低0.31個百分點，處于歷史低位。

第二，引導金融機構加大對外貿企業的支持力度。比如，持續加大低碳轉型的融資支持力度，引導金融機構加大對符合條件的外貿企業設備更新、綠色技術改造的信貸支持。同時鼓勵金融機構為交通運輸、倉儲等外貿保障相關行業的低碳轉型做好金融支持與服務。截至今年三季度末，綠色貸款余額35.75萬億元，同比增長25%，其中交通運輸、倉儲和郵政業的綠色貸款余額5.78萬億元，同比增長13.4%。

第三，持續提升企業匯率風險管理服務。人民銀行、國家外匯局多措并舉，引導企業和金融機構樹立風險中性理念，指導金融機構基于實需原則和風險中性原則，積極為中小微企業提供匯率避險服務。今年1月份至9月份，企業外匯套保比率27%，新增的匯率避險“首辦戶”超過3.2萬家，中小微企業規避匯率波動風險能力得到進一步提高。

第四，持續優化跨境人民幣結算環境，提升跨境貿易便利化水平。今年前三個季度，貨物貿易人民幣跨境收付金額8.9萬億元，同比增長約15%，占同期貨物貿易本外幣跨境收付金額的比重高達26.5%，同比提高2.1個百分點。跨境人民幣業務服務實體經濟能力得到進一步提升，降低了外匯市場波動對企業的影響。

“下一步，人民銀行將積極配合商務部和有關部門持續加大金融支持穩定外貿發展的力度，推動對外貿易持續向好。”劉曄說。

跨境電商被看作是外貿新動能的代表。在吹風會上，海關總署、商務部介紹了支持跨境電商發展的舉措。

林少濱表示，海關將繼續深化跨境電商海關監管綜合改革，強化跨境電商領域知識產權的保護，促進跨境電商高質量發展。此外，海關還將繼續支持保稅維修、邊民互市貿易創新發展，進一步激發外貿增長活力。

王受文表示，為支持新型業態發展，將持續加大工作力度：一是加強供需對接，二是做好合規建設，三是大力發展跨境電商賦能產業帶，四是深化國際合作。

王受文透露，商務部將會同相關部門制定出臺拓展綠色貿易的專門政策文件，目前該文件正在起草之中，預計明年適時出臺。

在便利外籍來華人員方面，童學軍介紹，一年以來，我國同新加坡、泰國、哈薩克斯坦、安提瓜和巴布達、格魯吉亞、所羅門群島等6個國家簽署互免簽證協定，目前已同25個國家實現了全面免簽。還參照其他一些國家的做法，先后對法國、德國等29個國家實行單方面免簽政策。截至目前，中國同157個國家和地區締結了涵蓋不同護照種類的互免簽證協定。此外，外國人還可利用過境免簽、郵輪免簽及赴海南島等特定區域免簽政策來華旅游或開展商務活動。

在推動工業外貿方面，何海林表示，工業和信息化部將持續深化工業和信息化領域的務實開放合作。發揮政府間多雙邊合作機制的作用，推動政策的協調和產業交流合作。積極支持外資企業在華設立研發中心，與國內企業聯合開展技術研發和產業化合作，為各國科學家、企業家、投資人來華創新創業提供更加優質的服務和保障。鼓勵制造業企業深化對外投資合作，積極參與國際標準的制定，將我國的先進技術和標準推向國際市場。同時，將繼續擴大電信業高水平對外開放，做好外資企業試點企業的管理服務，依法保護投資者的權益。積極參與全球數字治理，推動數字領域的深度合作，為外貿高質量發展提供有力支撐。