中新網1月14日電(記者 左雨晴)為支持和引導醫藥企業建立健全合規管理體系，維護醫藥市場公平競爭秩序，市場監管總局于近日發布了《醫藥企業防范商業賄賂風險合規指引》(以下簡稱《指引》)。
在14日舉行的專題新聞發布會上，市場監管總局價監競爭局一級巡視員楊洪豐表示，近年來，我國醫藥領域商業賄賂行為時有發生，違法手段隱蔽性強、花樣不斷翻新，不僅損害了醫藥行業公平競爭秩序，更直接影響到人民群眾看病就醫的切身利益，制約了醫藥行業的健康可持續發展，社會各界反映強烈。
“從市場監管部門近年來查處的案件來看，醫藥領域商業賄賂問題之所以屢禁不止，除了醫藥行業市場競爭激烈、醫藥企業創新能力不足等因素外，更重要的原因還是醫藥企業合規經營意識不夠、合規管理存在制度性漏洞。”
他指出，為進一步提升醫藥領域商業賄賂治理效能，從源頭上鏟除商業賄賂滋生的土壤，必須在加強監管執法的同時，充分發揮醫藥企業的主體作用，推動醫藥領域商業賄賂治理關口從事后執法向事前預防轉移，推進醫藥領域商業賄賂治理長效機制建設，營造風清氣正的良好行業環境。
《指引》包含4個章節，共49條。其中，“醫藥企業商業賄賂風險識別與防范”章節對學術拜訪交流、業務接待、咨詢服務、外包服務、折扣折讓及傭金、捐贈贊助和資助、醫療設備無償投放、臨床研究、零售終端銷售等9個醫藥購銷領域具象場景的行為規范和風險識別防范事項進行了詳細指導。
據介紹，相對于現行法律法規和醫藥行業相關政策文件，《指引》的主要創新點體現在三個方面：一是貼近行業實際，注重具象化描述和實操性指導。二是風險分級列舉，引導企業正確辨識風險層級。三是完善風險處置，幫助企業有效實現風險防控。
“醫藥企業是加強自身合規管理、規范相關經營行為的‘第一責任人’。”楊洪豐表示，期待醫藥企業切實履行合規經營主體責任，參照《指引》的相關規定，梳理識別商業賄賂風險點，持續完善風險管控措施，加強對企業重點人員、重點崗位的風險管理，確保風險防范到位、內部管理到位。倡導醫藥企業主動擔負起保障藥品安全、篤行醫藥普惠的社會責任，將更多精力投入到藥物研發、技術創新等關鍵領域，推動競爭方向從營銷手段的競爭向產品質量的競爭轉變，共同營造公平競爭、誠信經營的良好氛圍，更好促進醫藥行業的高質量發展。(完)