中新社海南博鰲3月26日電 (記者 王子謙)當(dāng)前，單邊主義、保護(hù)主義持續(xù)蔓延，全球自由貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為當(dāng)今世界最高水平開放形態(tài)和自由貿(mào)易的樞紐節(jié)點，全球自由貿(mào)易港如何發(fā)揮作用，促進(jìn)世界融通？
在25日舉行的博鰲亞洲論壇2025年年會“全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇”上，與會嘉賓聚焦全球自由貿(mào)易進(jìn)程，共謀全球自貿(mào)港開放新篇章。
根據(jù)市場分析和機構(gòu)預(yù)測，全球貿(mào)易增速放緩已成為主要趨勢。聯(lián)合國前秘書長、博鰲亞洲論壇理事長潘基文援引世貿(mào)組織相關(guān)數(shù)據(jù)介紹，截至2024年10月，貿(mào)易限制已經(jīng)影響了全球11.8%的進(jìn)口和3.2%的出口，而且短期內(nèi)沒有明顯回落的跡象。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林稱，過去三年(2021年至2024年)，全球貨物貿(mào)易年均增長2.8%，僅為2016年至2024年整體增速的54%。2024年，新增全球貿(mào)易限制是2010年至2019年平均水平的五倍。
目前，全世界有百余個自貿(mào)港和2000多個與自貿(mào)港內(nèi)涵和功能相似的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)域。與會嘉賓認(rèn)為，面對貿(mào)易新形勢，自由貿(mào)易港在促進(jìn)全球自由貿(mào)易進(jìn)程中的作用將明顯增強。
遲福林說，在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的情況下，以特別制度安排為突出特征的特殊經(jīng)濟(jì)園區(qū)，將成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的新亮點，“未來若能更好發(fā)揮自由貿(mào)易港在市場鏈接、規(guī)則對接等方面的特殊作用，將促進(jìn)跨區(qū)域自由貿(mào)易合作實現(xiàn)新突破”。
新加坡、迪拜、中國香港等地是成熟的自貿(mào)港。香港特區(qū)行政長官李家超表示，香港致力于深化國際交流與合作，已經(jīng)與33個經(jīng)濟(jì)體簽訂投資協(xié)定，與21個經(jīng)濟(jì)體簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，“希望早日加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，為區(qū)域合作作出更大貢獻(xiàn)”。
2018年，中國宣布在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，實施以“貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進(jìn)出、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動”為主框架的開放措施，打造對外開放新高地。根據(jù)計劃，海南自貿(mào)港今年年底將實現(xiàn)封關(guān)運作。
在博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表周小川看來，建設(shè)海南自貿(mào)港，是中國堅持高水平對外開放的重大戰(zhàn)略舉措。在全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則受到重大沖擊的大背景下，海南利用與東盟國家鄰近的區(qū)位優(yōu)勢，可以在RCEP框架下與東盟國家積極開展合作，同時促進(jìn)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)發(fā)揮更大作用，成為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要支點。
面向未來，如何在功能對接中促進(jìn)世界融通，如何在政策互鑒中實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展與競爭力提升，成為全球自貿(mào)港需要解決的重大課題。
西班牙前外交部長、巴黎政治學(xué)院巴黎國際事務(wù)學(xué)院院長阿蘭查·岡薩雷斯認(rèn)為，自貿(mào)港擁有政策先進(jìn)性和靈活性，能夠在服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)賦能等領(lǐng)域嘗試合作。中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會副會長、海南自由貿(mào)易港建設(shè)專家咨詢委員會委員趙晉平提出，通過建立自貿(mào)港聯(lián)盟等方式，共同推動建立自由化和便利化的制度標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升開放水平。
為促進(jìn)全球自由貿(mào)易區(qū)(港)開放合作、互利共贏，海南自貿(mào)港2023年聯(lián)合境內(nèi)外25個自由貿(mào)易區(qū)(港)共同發(fā)起《全球自由貿(mào)易區(qū)(港)伙伴關(guān)系倡議》，目前伙伴已達(dá)38個。海南與迪拜共同規(guī)劃跨境電商業(yè)務(wù)，與阿布扎比共建港口，與新加坡實施綠色低碳項目……一系列務(wù)實合作密集展開。
自貿(mào)港將以更加開放姿態(tài)，推動全球經(jīng)貿(mào)互聯(lián)互通邁向更高水平。海南省省長劉小明倡議，全球自貿(mào)區(qū)(港)共同推進(jìn)規(guī)則與機制“軟聯(lián)通”、基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、以服務(wù)貿(mào)易為重點的“產(chǎn)聯(lián)通”、低碳可持續(xù)發(fā)展的“綠聯(lián)通”、強化常態(tài)化對話交流的“智聯(lián)通”，為全球自由貿(mào)易注入更多確定性。(完)