人民網(wǎng)北京9月9日電 （記者王紹紹）8月26日，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技商學(xué)院研究員、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院原黨委書記穆榮平，在2025人民數(shù)據(jù)大會(huì)“數(shù)據(jù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力與創(chuàng)新發(fā)展”平行論壇中作主旨發(fā)言，圍繞數(shù)字轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新質(zhì)生產(chǎn)力與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)展開深度闡述。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技商學(xué)院研究員、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院原黨委書記穆榮平。主辦方供圖

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特征：三大維度重塑生產(chǎn)要素

穆榮平表示，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主要體現(xiàn)在勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具的“質(zhì)變升級(jí)”。一是勞動(dòng)者的知識(shí)化和專業(yè)化創(chuàng)新能力，二是勞動(dòng)產(chǎn)品的知識(shí)水平提升與迭代更新能力，三是勞動(dòng)工具專業(yè)化系統(tǒng)化能力。因此，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的本質(zhì)是提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力，包括數(shù)字賦能科學(xué)價(jià)值創(chuàng)造、技術(shù)價(jià)值創(chuàng)造、經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造、社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造和文化價(jià)值創(chuàng)造的能力。

勞動(dòng)者從“勞動(dòng)力”發(fā)展為“高度知識(shí)化專業(yè)化勞動(dòng)主體”，不再是單純的勞動(dòng)主體，而是具備科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)知識(shí)產(chǎn)品化與市場(chǎng)規(guī)模化能力的“知識(shí)創(chuàng)造主體”，其專業(yè)化水平直接決定生產(chǎn)效率與創(chuàng)造力，這與“人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化”的趨勢(shì)高度契合。

勞動(dòng)產(chǎn)品從“簡(jiǎn)單迭代”升級(jí)為“系統(tǒng)化知識(shí)集成”。產(chǎn)品迭代已超越“功能疊加”進(jìn)入“復(fù)雜系統(tǒng)集成”階段。以手機(jī)為例，其從通信工具升級(jí)為融合數(shù)據(jù)傳輸、影像記錄、AI應(yīng)用的綜合終端，背后是手機(jī)功能不斷增加背后的技術(shù)系統(tǒng)集成與創(chuàng)新，體現(xiàn)產(chǎn)品“知識(shí)密度”的持續(xù)提升。

勞動(dòng)工具從“單一功能”質(zhì)變?yōu)椤皵?shù)字化專業(yè)系統(tǒng)”，數(shù)字轉(zhuǎn)型背景下，勞動(dòng)工具的核心是“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的能力放大體系”，AI并非“替代人”，而是通過數(shù)據(jù)的獲取、加工、傳輸、加工與應(yīng)用，不斷強(qiáng)化人類對(duì)外部世界的作用能力，形成專業(yè)化、系統(tǒng)化、智能化的勞動(dòng)工具譜系。

數(shù)字轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵突破：范式重構(gòu)貫穿發(fā)展全領(lǐng)域

穆榮平強(qiáng)調(diào)，數(shù)字轉(zhuǎn)型的本質(zhì)不是“技術(shù)升級(jí)”，而是“習(xí)以為常的發(fā)展范式的根本性轉(zhuǎn)變”，且新范式并非替代舊范式，而是向下兼容并覆蓋原有場(chǎng)景，具體體現(xiàn)在四大領(lǐng)域：

首先在技術(shù)與應(yīng)用方面，AI賦能全鏈條創(chuàng)新，從助力科學(xué)研究到加速技術(shù)突破，再到優(yōu)化商業(yè)決策，AI已滲透創(chuàng)新全鏈條，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、投融資等環(huán)節(jié)的效率革命。

第二，從資本與產(chǎn)業(yè)端來看，知識(shí)嵌入重構(gòu)核心邏輯，資本不再是“單純資金”，而是疊加產(chǎn)業(yè)認(rèn)知、需求判斷的“知識(shí)資本”，其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賦能更精準(zhǔn)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)范式和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展范式也隨之變化。小米造車等案例表明，“創(chuàng)業(yè)”不再局限于“小微企業(yè)起步”，而是多元主體基于技術(shù)積累的規(guī)模化創(chuàng)新，同時(shí)“拎包創(chuàng)業(yè)”等傳統(tǒng)模式仍兼容存在。

三是從社會(huì)服務(wù)范式，突破壁壘實(shí)現(xiàn)普惠化。數(shù)字技術(shù)打破空間與語言障礙，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)從“局部覆蓋”走向“廣域均衡”。例如，通過教育數(shù)字化可將城市優(yōu)質(zhì)教育資源輸送至鄉(xiāng)村，破解“城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距”的核心痛點(diǎn)，助力構(gòu)建“低成本、高質(zhì)量、廣覆蓋”的公共服務(wù)體系。

四是全球合作范式，創(chuàng)新全球化不可逆，需強(qiáng)化“互惠共享”。創(chuàng)新活動(dòng)、主體、資源與治理的全球化趨勢(shì)并未改變。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，需從“整合利用全球資源”轉(zhuǎn)向“分享合作收益”，以“平等合作、互惠共贏”的價(jià)值觀構(gòu)建互信，避免“零和思維”阻礙創(chuàng)新協(xié)同。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與能力建設(shè)：四大路徑夯實(shí)發(fā)展根基

針對(duì)“如何將數(shù)字賦能轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力”，穆榮平從產(chǎn)業(yè)實(shí)踐與能力建設(shè)層面提出四大路徑：

企業(yè)創(chuàng)新：從“模仿跟隨”到“技術(shù)引領(lǐng)”。中國(guó)企業(yè)已從“看柜臺(tái)模仿”“看展覽研發(fā)”階段，邁向“看國(guó)際展預(yù)判發(fā)展趨勢(shì)”的新階段。勞動(dòng)力成本上升倒逼企業(yè)放棄“低成本模仿”，需通過構(gòu)建技術(shù)壁壘實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)，而“企業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”的核心在于企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。

產(chǎn)學(xué)研合作：堅(jiān)持“門當(dāng)戶對(duì)”的企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作。產(chǎn)學(xué)研合作并非“簡(jiǎn)單聯(lián)合”，而是“合作主體技術(shù)能力對(duì)等前提下的協(xié)同”，這就意味著企業(yè)須具備足夠技術(shù)認(rèn)知，才能與處于臨近生態(tài)位的高校科研院所精準(zhǔn)對(duì)接；應(yīng)建立“企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”，以企業(yè)的有效技術(shù)需求引領(lǐng)科研方向，避免“科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)”。

未來產(chǎn)業(yè)：推動(dòng)“AI+”與“+AI”深度融合，數(shù)字技術(shù)將像通信技術(shù)一樣“彌漫各領(lǐng)域”，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需經(jīng)歷“AI+”（AI賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)）到“+AI”（AI成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵工具）的升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋”；園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)載體，需向“智慧化、專業(yè)化”轉(zhuǎn)型，培育“未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群”。

同步強(qiáng)化五大能力：一是技術(shù)系統(tǒng)能力，決定可持續(xù)發(fā)展；二是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力；三是場(chǎng)景創(chuàng)造能力，通過應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)計(jì)挖掘潛在需求；四是風(fēng)險(xiǎn)治理能力，平衡數(shù)據(jù)共享與核心競(jìng)爭(zhēng)力保護(hù)，構(gòu)建互信機(jī)制；五是人才涌現(xiàn)能力，建立“允許試錯(cuò)”的政策環(huán)境，通過社會(huì)保障、失業(yè)保險(xiǎn)等制度安排讓青年人敢于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

穆榮平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，國(guó)家層面需從“強(qiáng)調(diào)合作”轉(zhuǎn)向“踐行互惠”，以實(shí)際行動(dòng)證明“分享合作收益”的誠(chéng)意，在全球化中贏得信任；地方與企業(yè)層面需從“吸引人才”轉(zhuǎn)向“成就人才”，將“有夢(mèng)想的人”集聚起來，為其提供“圓夢(mèng)平臺(tái)”，人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)之時(shí)便是區(qū)域和企業(yè)發(fā)展之日；產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)層面需從“重視估值”轉(zhuǎn)向“關(guān)注市場(chǎng)價(jià)值”，企業(yè)估值是數(shù)字，而產(chǎn)品與服務(wù)的市場(chǎng)份額、民生貢獻(xiàn)才是核心，尤其需關(guān)注新創(chuàng)企業(yè)的長(zhǎng)期價(jià)值，而非單純追求短期規(guī)模。未來社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)可概括為“六個(gè)更”——更安全、更放心、更便利、更舒適、更健康、更幸福，這一愿景貫穿多重維度。