人民網(wǎng)北京9月25日電 (記者車柯蒙)今年10月1日起,按照國務院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)有關要求,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)正式報送平臺內經(jīng)營者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息。據(jù)了解,目前,稅務部門和各大平臺圍繞涉稅信息首次報送的相關準備工作已經(jīng)基本完成,稅務部門提醒相關方在《規(guī)定》落地實施過程中需注意三方面事項。
一是平臺內經(jīng)營者需依法辦理市場主體登記。“按照《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》等細化規(guī)定,個人從事網(wǎng)絡交易活動,年交易額超過10萬元,應當按照規(guī)定辦理市場主體登記。同一經(jīng)營者在同一平臺或者不同平臺開設多家網(wǎng)店的,需將各網(wǎng)店交易額合并進行計算”。國家稅務總局稅收科學研究所所長黃立新介紹,按《電子商務法》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,平臺企業(yè)有提醒平臺內經(jīng)營者依法登記的義務,平臺內經(jīng)營者也有在其網(wǎng)店首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息的義務。
《規(guī)定》的實施,相關部門可對同一經(jīng)營者在同一平臺或者全國范圍不同平臺的經(jīng)營信息進行歸集,督促平臺內經(jīng)營者依法履行市場主體登記以及“亮證經(jīng)營”義務,促進平臺及平臺內經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營、依法納稅,更好維護消費者合法權益,促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。
二是平臺內經(jīng)營者和從業(yè)人員需如實辦理納稅申報。平臺經(jīng)濟具有虛擬化、跨區(qū)域化和分散化的特征,給傳統(tǒng)的稅收征管帶來了挑戰(zhàn)。記者采訪了解到,個別平臺內經(jīng)營者存在僥幸心理,即使辦理了市場主體登記,也不到稅務機關辦理納稅申報或者進行虛假申報,既造成國家稅款流失,也容易造成商戶與商戶之間、線上與線下之間的不公平競爭。
稅務部門提醒,平臺內經(jīng)營者和從業(yè)人員應當如實匯總在各平臺及線下其他渠道取得的全部銷售收入,按規(guī)定時限完成納稅申報,不得將本應歸屬于同一納稅主體的收入,通過變更店鋪經(jīng)營主體、關聯(lián)交易、更換提現(xiàn)賬號等方式,分散至多個納稅主體,通過違規(guī)分拆收入達到偷逃稅款的目的。若未如實按規(guī)定進行納稅申報,將承擔相應的法律責任。
“《規(guī)定》的實施,將有效遏制平臺及平臺內經(jīng)營者虛開發(fā)票、不開發(fā)票、隱瞞收入等行為。”中國人民大學財政金融學院教授朱青認為,平臺企業(yè)10月份首次報送平臺內經(jīng)營者和從業(yè)人員第三季度的身份信息、收入信息后,稅務機關可利用這些信息與平臺內經(jīng)營者申報信息進行比對,識別不實申報的風險,并依法進行處理處罰。
三是假平臺、假業(yè)務等違法行為需加以遏制。近年來,個別不法分子成立假平臺、利用平臺開展假業(yè)務,從事虛開發(fā)票、偷逃稅等違法活動,騙取地方政府財政返還,進一步加劇“內卷式”競爭,不利于全國統(tǒng)一大市場建設。
中山大學法學院教授楊小強認為,從近年稅務機關查處的多個案件分析看,有的平臺與高收入者串通,將高收入者“包裝”成平臺上的靈活就業(yè)人員,并將其線下取得的工資、獎金、利息、股息、紅利、勞務報酬等大額收入通過平臺進行資金結算,在幫助高收入者轉換收入性質、降低稅負的同時,也協(xié)助資金支付方違規(guī)取得發(fā)票,進行增值稅抵扣和所得稅列支,擾亂了經(jīng)濟稅收秩序,影響了法治公平的競爭環(huán)境。
專家表示,《規(guī)定》落地后,平臺企業(yè)需常態(tài)化報送涉稅信息,這樣會促進平臺內經(jīng)營者和從業(yè)人員收入信息的顯性化,從源頭防范上述違法行為,將有助于促進線上線下稅負公平,遏制違規(guī)招商引資行為。