本報記者 劉萌

為進一步發(fā)揮免稅店政策支持提振消費的作用，近日，財政部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善免稅店政策支持提振消費的通知》（以下簡稱《通知》），明確自2025年11月1日起完善免稅店政策。

《通知》從優(yōu)化國內(nèi)商品退（免）稅政策管理，積極支持口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店銷售國產(chǎn)品；進一步擴大免稅店經(jīng)營品類，豐富旅客購物選擇；放寬免稅店審批權(quán)限，支持地方因地制宜整合優(yōu)化免稅店布局；完善免稅店便利化和監(jiān)管措施，持續(xù)提升旅客免稅購物體驗等四個方面完善了免稅店政策。

蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次政策亮點主要體現(xiàn)在四方面：一是國貨扶持力度空前，明確國產(chǎn)品進入免稅店視同出口，退（免）增值稅、消費稅，且口岸出境免稅店及市內(nèi)免稅店用于銷售國產(chǎn)品的經(jīng)營面積原則上不少于其經(jīng)營面積的四分之一，助力老字號產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品等特色國貨“出海”；二是品類擴容精準務(wù)實，新增手機、微型無人機、非處方藥等熱銷剛需品，同時加速海外熱銷商品上架，貼合消費需求；三是審批放權(quán)激活活力，將口岸免稅店設(shè)立等權(quán)限下放省級部門，經(jīng)營面積可協(xié)商確定，適配地方差異化發(fā)展；四是服務(wù)體驗全面升級，首次推出全渠道網(wǎng)上預訂，支持市內(nèi)預訂口岸提貨，大幅提升購物便利性。

今年4月份，商務(wù)部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化離境退稅政策擴大入境消費的通知》，更好滿足境外旅客購物離境退稅需求，進一步豐富市場供給，優(yōu)化退稅服務(wù)，擴大入境消費。

目前，離境退稅“即買即退”服務(wù)措施從多地試點已經(jīng)推廣至全國，稅務(wù)部門已經(jīng)推出便利化服務(wù)措施，簡化退稅操作，進一步提升境外旅客退稅體驗。

最新稅收數(shù)據(jù)顯示，相關(guān)政策措施實施以來，辦理離境退稅人數(shù)明顯增加，退稅金額顯著增長。今年1月份至9月份，辦理離境退稅境外旅客人數(shù)同比增長229.8%，退稅金額同比增長97.4%。

談及此次完善免稅店政策對提振消費的積極影響，中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇對《證券日報》記者表示，一方面，通過擴大免稅品類、支持國貨“出海”，能夠有效激發(fā)國內(nèi)消費者“在境內(nèi)買全球”和境外旅客“入境購國貨”的雙向消費熱情，引導海外消費回流；另一方面，下放審批權(quán)和優(yōu)化布局有助于激發(fā)地方積極性，推動形成特色化、主題化的免稅購物場景，帶動旅游、交通、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，進一步放大免稅經(jīng)濟的乘數(shù)效應，為提振國內(nèi)消費市場注入新動能。

付一夫表示，從產(chǎn)業(yè)端來說，國產(chǎn)品退免稅政策降低經(jīng)營成本，推動優(yōu)質(zhì)國貨借免稅渠道擴大影響力，同時吸引國際品牌加碼布局；對免稅行業(yè)而言，審批放權(quán)與聯(lián)合采購鼓勵等政策將激活市場競爭，推動免稅業(yè)態(tài)從“政策依賴”向“服務(wù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)型，促進行業(yè)健康發(fā)展。