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“同業(yè)監(jiān)管”新規(guī)預(yù)防“錢荒”再現(xiàn)?

“同業(yè)監(jiān)管”新規(guī)預(yù)防“錢荒”再現(xiàn)?

2014-05-28 09:16:00

來源:新京報(bào)

    一份規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)管文件,讓有“同業(yè)之王”之稱的興業(yè)銀行處于漩渦中。5月16日,央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和外匯局五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》(也稱127號文),對金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)做了界定,并將分類管理。該文要求單家商業(yè)銀行同業(yè)融入資金余額不得超過該銀行負(fù)債總額的三分之一。

    一季報(bào)數(shù)據(jù)顯示,16家A股上市銀行中,興業(yè)銀行同業(yè)負(fù)債占比達(dá)37.3%,觸及監(jiān)管新規(guī)所劃定的紅線。該行稱下一步擬調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債策略,推進(jìn)同業(yè)專營事業(yè)部制改革。同時(shí),有分析指出,在“錢荒”周年之前下發(fā)127號文以及相關(guān)配套監(jiān)管措施,有利于規(guī)范整頓銀行等金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù),防止錢荒再次來襲。

    “同業(yè)之王”觸及監(jiān)管紅線

    127號文提到,所謂同業(yè)業(yè)務(wù),是指依法設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)之間開展的以投融資為核心的各項(xiàng)業(yè)務(wù),主要包括:同業(yè)拆借、同業(yè)存款、同業(yè)借款等同業(yè)融資業(yè)務(wù)和同業(yè)投資業(yè)務(wù)。據(jù)悉,銀行的同業(yè)資產(chǎn)一般包括:存放同業(yè)及其他金融機(jī)構(gòu)款項(xiàng),拆出資金,買入返售金融資產(chǎn)等;銀行的同業(yè)負(fù)債一般包括:同業(yè)及其他金融機(jī)構(gòu)存放款項(xiàng),拆入資金及賣出回購金融資產(chǎn)等。

    銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,127號文以及同日發(fā)布的《規(guī)范商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)治理的通知》(下稱140號文)有利于促進(jìn)商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)回歸流動(dòng)性管理手段的本質(zhì),有利于降低資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配,降低企業(yè)融資成本。

    據(jù)2014年一季報(bào)披露,16家A股上市銀行中,興業(yè)銀行同業(yè)負(fù)債占比達(dá)37.3%,寧波銀行同業(yè)負(fù)債占比達(dá)35.12%,均超過監(jiān)管新規(guī)所劃定的紅線。

    興業(yè)銀行自2006年推出銀銀平臺以來,同業(yè)業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,近年來被稱為“同業(yè)之王”。尤其是在2013年6月底“錢荒”背景下,興業(yè)銀行平均同業(yè)資產(chǎn)占平均總資產(chǎn)的比重高達(dá)33.7%,居所有上市銀行之首。興業(yè)銀行行長李仁杰曾表示,同業(yè)和金融市場業(yè)務(wù)成為興業(yè)銀行的傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù),得益于起步比較早,業(yè)務(wù)發(fā)展節(jié)奏比較穩(wěn)健、合理,嚴(yán)格進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。

    隨著5月16日的同業(yè)監(jiān)管政策落地,“同業(yè)之王”處于風(fēng)暴漩渦之中。5月19日周一收盤,多數(shù)股份制商業(yè)銀行開盤之后呈現(xiàn)下跌趨勢,興業(yè)銀行收盤時(shí)下跌2.81%,領(lǐng)跌銀行股。

    面對監(jiān)管新規(guī),興業(yè)銀行對媒體表示,近兩年興業(yè)同業(yè)融入資金基本保持在總負(fù)債三分之一或略高的比例,主要?dú)w因于此前同業(yè)資產(chǎn)業(yè)務(wù)增長較快,在按需組織、資產(chǎn)驅(qū)動(dòng)型負(fù)債策略下同業(yè)負(fù)債占比逐步提高,下一步擬調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債策略,推進(jìn)同業(yè)專營事業(yè)部制改革。

    該行同業(yè)部也表示,在資產(chǎn)端,將優(yōu)化資產(chǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),提高收益資產(chǎn)比例,有效控制風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。在負(fù)債端,將依托銀銀平臺優(yōu)勢深挖中小金融機(jī)構(gòu)負(fù)債潛力,通過同業(yè)存單等來控制全行負(fù)債規(guī)模、期限結(jié)構(gòu)和利率定價(jià)方式,提高資產(chǎn)負(fù)債的匹配程度,鎖定資金業(yè)務(wù)凈利差,防范利率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和提前償還風(fēng)險(xiǎn)。

    同業(yè)新規(guī)防“錢荒”再襲

    事實(shí)上,127號文與140號文下發(fā)之前,不同監(jiān)管部門也曾下發(fā)過同業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)管的相關(guān)文件。其中,銀監(jiān)會(huì)將同業(yè)業(yè)務(wù)改革作為2014年首要改革任務(wù)之一,并向各地銀監(jiān)局下發(fā)了類似的同業(yè)業(yè)務(wù)管理的通知等。

    一位監(jiān)管人士則認(rèn)為,監(jiān)管機(jī)構(gòu)已將非標(biāo)治理(非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)治理)作為宏觀治理以及調(diào)結(jié)構(gòu)的推手,同時(shí)在此時(shí)間點(diǎn)發(fā)布也有利于商業(yè)銀行度過年中流動(dòng)性大考。

    去年5月23日,銀行間拆借利率開始上升,拆借利率高企、流動(dòng)性期限錯(cuò)配等在2013年6月19日達(dá)到了高潮,引發(fā)“錢荒”。

    國信證券分析師李世新認(rèn)為,反思去年“錢荒”的原因,既有商業(yè)銀行大量擴(kuò)張同業(yè)業(yè)務(wù)導(dǎo)致流動(dòng)性錯(cuò)配的因素,也有監(jiān)管層應(yīng)對失當(dāng)之責(zé)。在“錢荒”周年之前下發(fā)127號文以及相關(guān)配套監(jiān)管措施,目的之一就是避免再次出現(xiàn)因個(gè)別分行流動(dòng)性緊張而導(dǎo)致的違約,并觸發(fā)連鎖反應(yīng)。可以預(yù)見的是,今年的6月份將以偏松的資金面平穩(wěn)度過。

    昨日,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示,銀行同業(yè)業(yè)務(wù)不僅存在期限錯(cuò)配,也同時(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)偏好錯(cuò)配。尤其是風(fēng)險(xiǎn)偏好錯(cuò)配,使得其能夠獲得超高收益,但是,風(fēng)險(xiǎn)偏好錯(cuò)配也是導(dǎo)致去年6月出現(xiàn)“錢荒”的重要原因。

    “同業(yè)資金對風(fēng)險(xiǎn)容忍度是非常低的,拿到錢必須得還。你投的那些東西本來是銀行放貸款剩下的那些錢,那些錢本應(yīng)該去買國債、金融債等低風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,結(jié)果你現(xiàn)在買的是一個(gè)金融產(chǎn)品,而且是一個(gè)包裝過的產(chǎn)品。相對于你買國債、金融債,你的風(fēng)險(xiǎn)是很高的。”郭田勇這樣解釋同業(yè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)偏好與追逐高收益產(chǎn)品的邏輯。

    “銀行在同業(yè)業(yè)務(wù)中的收益是非常高的。”郭田勇稱,銀行在同業(yè)市場拿錢的成本很低,最多4%至5%,而通過同業(yè)產(chǎn)品投到一個(gè)經(jīng)過包裝的房地產(chǎn)項(xiàng)目中,可能一個(gè)項(xiàng)目就能掙到10個(gè)百分點(diǎn)。這也是銀行同業(yè)業(yè)務(wù)做得多的主要原因。

    “127號文和140號文均有利于規(guī)范整頓銀行等金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù),防止錢荒再次來襲。”郭田勇說。

    新京報(bào)記者 金彧

    ■ 相關(guān)

    同業(yè)存款受限拉低理財(cái)產(chǎn)品收益

    去年6月,銀行遭遇罕見“錢荒”。受資金鏈緊張影響,各大銀行將理財(cái)產(chǎn)品收益率一再調(diào)高,部分理財(cái)產(chǎn)品的預(yù)期年化收益率甚至一度飆升至7%左右。而據(jù)銀率網(wǎng)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì),過去一周(5月17日至5月23日)共有663款銀行理財(cái)產(chǎn)品發(fā)售,平均預(yù)期收益率僅為5.06%。

    銀率網(wǎng)分析師殷燕敏撰文指出,一行三會(huì)及外管局發(fā)布127號文規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù),同業(yè)投資野蠻生長、期限錯(cuò)配、監(jiān)管套利等風(fēng)險(xiǎn)被全面監(jiān)管。未來銀行同業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模將面臨縮水。同業(yè)存款受限利率下行,也將拉低近期理財(cái)產(chǎn)品的收益率,尤其是中小銀行發(fā)售的以同業(yè)存款為主要投資標(biāo)的的銀行理財(cái)產(chǎn)品。

    錢景財(cái)富研究中心主任趙江林在接受記者采訪時(shí)表示,127號文新規(guī)加強(qiáng)期限錯(cuò)配監(jiān)管,對于中小型城商行農(nóng)商行的理財(cái)產(chǎn)品收益會(huì)產(chǎn)生較大影響。此前,在存貸比和信貸規(guī)模的限制下,吸存成為各家銀行的首要任務(wù),負(fù)利率的存在,催生出同業(yè)存款理財(cái)產(chǎn)品的興盛,而這些產(chǎn)品收益率都會(huì)相對較高。而127號文對同業(yè)存款期限錯(cuò)配的監(jiān)管,對理財(cái)產(chǎn)品的收益率將產(chǎn)生很大影響,這也是近期小型城商行發(fā)行的投資于同業(yè)存款、國債類的理財(cái)產(chǎn)品收益率下降的原因之一。

    “相對比較缺錢的農(nóng)商行和城商行會(huì)將一部分理財(cái)產(chǎn)品募集的資金投向同業(yè)存款,其實(shí)就是變相拉存款。”一名股份制商業(yè)銀行理財(cái)經(jīng)理向記者介紹,“但是目前四大行和股份制商業(yè)銀行已經(jīng)很少采用這種配置方式。”

    國泰君安近期發(fā)布研究報(bào)告認(rèn)為,目前貨幣市場已經(jīng)很難滿足理財(cái)?shù)氖找媛室螅瑢?dǎo)致理財(cái)資金用于收益更高、期限更長的投資業(yè)務(wù)。由于短期資金成本比較低,因此銀行會(huì)將短期資金錯(cuò)配到長期用途,以減少成本。監(jiān)管層加強(qiáng)對期限錯(cuò)配的管理,會(huì)使短期資金長期配置問題得到有效改善,迫使銀行理財(cái)產(chǎn)品收益率逐漸走低。

    新京報(bào)記者 陳白

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