資料圖：2017年2月4日，成都武侯祠大廟會(huì)舉辦免費(fèi)鑒寶活動(dòng)。安源 攝

　　中新網(wǎng)北京2月22日電(上官云)近日，《國(guó)家文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)發(fā)布實(shí)施。《規(guī)劃》對(duì)文物事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施進(jìn)行了全面闡述，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌建設(shè)綜合性、全方位文物保護(hù)利用體系，基本形成社會(huì)力量廣泛參與文物保護(hù)利用格局。

　　切實(shí)加大文物保護(hù)力度 全面提升博物館發(fā)展質(zhì)量

　　文物保護(hù)是文物工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。《規(guī)劃》提出，“十三五”時(shí)期要加強(qiáng)不可移動(dòng)文物保護(hù)和可移動(dòng)文物修復(fù)，組織實(shí)施一批具有重大影響和示范效應(yīng)的文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　其中包括實(shí)施長(zhǎng)城保護(hù)計(jì)劃、革命文物保護(hù)利用工程和“考古中國(guó)”重大研究工程；推進(jìn)海上絲綢之路、西部地區(qū)石窟，西藏、四省藏區(qū)和新疆文物，古建筑和傳統(tǒng)村落、近現(xiàn)代代表性建筑工程和水利遺產(chǎn)保護(hù)展示工程；開(kāi)展館藏珍貴文物保護(hù)修復(fù)工程、館藏文物保存條件達(dá)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)房建設(shè)工程和文物平安工程。開(kāi)展第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的推薦和遴選，公布第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查數(shù)據(jù)和普查成果，落實(shí)市縣級(jí)文物保護(hù)單位“四有”工作，完善尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù)措施。

　　博物館工作是文物事業(yè)的重要組成部分。《規(guī)劃》提出，到2020年，基本形成主體多元、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、富有活力的博物館體系，全國(guó)博物館公共文化服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到每25萬(wàn)人擁有1家博物館，觀眾人數(shù)達(dá)到8億人次/年。

　　“十三五”時(shí)期，國(guó)家文物局將優(yōu)化博物館建設(shè)布局，加強(qiáng)博物館藏品管理，完善博物館管理機(jī)制，提升博物館教育水平，全面提升博物館發(fā)展質(zhì)量。

　　多措并舉讓文物“活起來(lái)” 講好中國(guó)故事

　　為更好推進(jìn)文物事業(yè)發(fā)展，《規(guī)劃》設(shè)立“多措并舉讓文物活起來(lái)”專章，配套規(guī)劃國(guó)家記憶工程、“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”三年行動(dòng)計(jì)劃、全國(guó)可移動(dòng)文物資源共享工程、“一帶一路”文化遺產(chǎn)長(zhǎng)廊建設(shè)工程、中華文物走出去精品工程等五個(gè)重點(diǎn)工程。

　　國(guó)家文物局在《規(guī)劃》中提出到2020年讓文物活起來(lái)12個(gè)發(fā)展目標(biāo)：打造50個(gè)博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品品牌，建成10個(gè)博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)基地，文化創(chuàng)意產(chǎn)品年銷售額1000萬(wàn)元以上的文物單位和企業(yè)超過(guò)50家，其中年銷售額2000萬(wàn)元以上的超過(guò)20家。

　　“對(duì)于文物工作，我們強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持保護(hù)為主、保用結(jié)合，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，大力拓展文物合理適度利用的有效途徑，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，讓文物‘活’起來(lái)，講好中國(guó)故事，提升中華文化國(guó)際影響力。”國(guó)家文物局政策法規(guī)司方面介紹。

　　五個(gè)方面謀求文物工作新突破

　　為做好《規(guī)劃》的實(shí)施保障，“十三五”時(shí)期，國(guó)家文物局將在五個(gè)方面謀求突破：建立國(guó)家文物登錄制度、健全文物保護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系、研究制定文物保護(hù)補(bǔ)償辦法、廣泛動(dòng)員社會(huì)參與、增強(qiáng)文物保護(hù)中央財(cái)政專項(xiàng)資金導(dǎo)向性。

　　在國(guó)家文物登錄制度方面，國(guó)家文物局將健全文物認(rèn)定、登錄標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范文物調(diào)查、申報(bào)、登記、定級(jí)、公布程序，研究制定不可移動(dòng)文物降級(jí)撤銷和館藏文物退出機(jī)制。在文物保護(hù)補(bǔ)償辦法方面，研究探索對(duì)文物資源密集區(qū)的財(cái)政支持方式，在土地置換、容積率補(bǔ)償?shù)确矫娼o予政策傾斜。在中央財(cái)政專項(xiàng)資金使用方面，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大政策實(shí)施予以保障，落實(shí)省級(jí)和市縣級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)的資金投入。

　　“十三五”時(shí)期，國(guó)家文物局將推動(dòng)文物保護(hù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，由注重?fù)尵刃员Ｗo(hù)向搶救性與預(yù)防性保護(hù)并重轉(zhuǎn)變，由注重文物本體保護(hù)向文物本體與周邊環(huán)境、文化生態(tài)的整體保護(hù)轉(zhuǎn)變，確保文物安全。(完)