中新網北京12月10電(記者張冉)12月9日—10日，中國紅絲帶北京論壇2013年研討會——“中國艾滋及相關法律政策”全國咨商會在中國人民大學召開。

　　本屆論壇由聯合國開發計劃署，中國紅絲帶北京論壇，中國人民大學法學院共同舉辦。參與會議的，除了中國政府官員，艾滋病預防專家和法律專家，NGO組織工作者，還有艾滋病易感人群的代表，各方就法律在高效的艾滋病應對機制中的作用、具體法律的執法實踐等議題進行深入討論，指出艾滋病預防應更注重法律層面的人權保障。

　　根據《2012年全國法定報告傳染病發病死亡統計表》，2012年度中國因艾滋病發病死亡11575人，同期增長24.89%。

　　全國人大常委、中國紅絲帶北京論壇臨時指導委員會主席王隴德指出，當前在藥物治愈和預防艾滋病效果不太顯著情況下，能否遏制艾滋病的流行主要依靠公共干預政策和預防為主的宣傳教育，“良好的法律環境是有效實施公共干預政策的前提，也是保障艾滋病人和感染者權益的前提。”

　　中國人民大學副校長馮惠玲表示，從發現第一例艾滋病感染者后，中國政府就開始重視艾滋病防治的相關政策和立法，從最初的防止境外輸入、禁止入境，到控制蔓延、限制感染者，再到注重人權和倫理，中國在艾滋病政策領域取得了長足的發展，但在政策立法與實施過程中，還面臨著隱私保護、自愿檢測、反歧視、社會救助等權利保障上的政策空白。

　　針對這些問題，中國人民大學法學院與聯合國開發計劃署從2012年開始合作，研究中國艾滋病防治制度，提高艾滋病人的人權保護水平。2011年，聯合國大會通過艾滋議題政治宣言，中國也參與其中，承諾創建有利的法律和政策框架，消除艾滋相關的污名和歧視。

　　中國人民大學法學院黨委書記兼副院長林嘉教授根據調研建議，進一步明確艾滋病病毒感染者和病人的各項權利，建立全面的反歧視法律制度，保障相關人群的生命健康權、人身自由權、平等權、婚姻權、隱私權和社會保障權等基本權利。

　　中國人民大學法學院院長韓大元告訴中新網記者，在未來艾滋病防治的制度建設中，相信中國政府會建立一個使所有需要保護的艾滋病患者能體面地、有尊嚴地工作和生活的環境，“中國的弱勢群體得到的將不僅僅是政府的關懷，而是國家履行的保障義務。”

　　聯合國開發計劃署駐華代表處的AndreaPastorelli強調，建立在公共衛生證據上的“善法”，將為艾滋病人生活帶來實質改變，未來應該注重執行，將好的法律從書面落到實踐中。

　　中國紅絲帶北京論壇成立于2010年7月，作為一個非官方組織，致力于搭建保護艾滋病人權益的長期對話平臺。其目的和宗旨，在于促進各方就艾滋病人權益議題形成平等、開放、尊重、有序、積極參與的溝通與交流機制，同時形成政策與行動計劃建議，向政府有關部門提出，促進其在艾滋病防治工作中的有效實施。(完)