中新網合肥5月27日電 (記者 吳蘭)“以藥補醫”是醫院弊端，造成普通民眾看病貴等諸多弊病。27日，安徽省衛生計生委主任于德志表示，繼在全國率先全面實施基層醫藥衛生體制綜合改革等措施后，安徽再推破解“以藥補醫”弊病之舉，所有公立醫療機構實施陽光招標采購藥品、耗材和設備。

　　據悉，2009年以來，安徽在全國率先全面實施基層醫藥衛生體制綜合改革、率先開展基本藥物省集中招標采購、率先全面推開縣級公立醫院綜合改革，成效顯著。如今為徹底破除“以藥補醫”機制，今年安徽又將全省公立醫療機構藥品、耗材和設備納入集中招標采購范圍，相繼出臺了《公立醫療機構基本用藥集中招標采購實施方案》、《公立醫療機構醫用耗材網上集中交易實施方案》等，建立完善公開、公平、公正的采購機制，規范采購，控制價格，減輕群眾的看病費用負擔。

　　于德志介紹，在藥品集中采購方面，今年3月，安徽省衛生計生委等6部門聯合印發適用于所有公立醫療機構和各類醫保制度的安徽省基本用藥目錄，共包含1118種藥物，將藥品采購機構從基層醫療機構、縣級公立醫院擴大到城市公立醫院，實現公立醫療機構全覆蓋。

　　而在醫用耗材集中采購方面，搭建集中交易平臺，讓醫用耗材供應商和醫院在平臺上陽光操作，集中交易。政府負責制定規則和強化監管等，不再直接為醫療機構采購醫用耗材定價，強化醫療機構采購的參與度和自主權。此外，納入網上交易范圍的醫用耗材，全部實行電子化、信息化交易，所選醫用耗材品種、價格、生產廠家等信息全部公開。

　　于德志介紹，過去醫用設備由醫院自行采購，一方面效率不高、價格偏高，另一方面由于采購不規范帶來商業賄賂風險，此次將醫用設備與藥品、耗材等一樣集中采購，實行陽光操作，凡不屬于保密的程序和內容一律向社會公開，主動引入社會和輿論監督，實行陽光采購，有效防范藥品、耗材、設備購銷領域的腐敗行為。

　　于德志認為，在公立醫療機構全面實施藥品、耗材和設備集中采購，是安徽省在深化醫藥衛生體制改革中的又一次重大探索。此舉可有效推動政府在“缺位”的地方“補位”、在“越位”的地方“退位”。而“以藥補醫”機制是導致藥品價格高、檢查費用高、群眾負擔重的主要原因，此次實行省集中采購，打破了生產經營企業與醫療機構之間的價格“同盟”，有效切斷了生產流通企業與醫療機構的利益鏈條，擠出藥品、耗材、設備價格“虛高”的水分，真正達到降低價格、控制費用、減輕群眾負擔的目的。(完)