中新社北京10月24日電 (記者 官逸倫)“聯(lián)合國(guó)最偉大的成就在于將多邊合作制度化,開(kāi)辟了共同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題的渠道。”回顧聯(lián)合國(guó)80年來(lái)的發(fā)展歷程,聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員常啟德(Siddharth Chatterjee)在接受中新社記者書(shū)面專(zhuān)訪時(shí)作出這樣的評(píng)價(jià)。
常啟德表示,聯(lián)合國(guó)與193個(gè)會(huì)員國(guó)的存在,本身就彰顯出各國(guó)愿意遵守基于規(guī)則的全球秩序。
“維護(hù)國(guó)際和平及安全”是聯(lián)合國(guó)宗旨之一。在常啟德看來(lái),聯(lián)合國(guó)在其中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,這既包括通過(guò)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)穩(wěn)定沖突后地區(qū),亦包括通過(guò)解決沖突根源來(lái)構(gòu)建和平:“聯(lián)合國(guó)通過(guò)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),應(yīng)對(duì)不平等、機(jī)會(huì)匱乏等導(dǎo)致不穩(wěn)定的因素。”
2015年9月,以17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為核心的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》獲聯(lián)合國(guó)通過(guò),旨在2030年前消除貧困、促進(jìn)平等和應(yīng)對(duì)氣候變化等。
常啟德表示,可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)雖取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,改善了數(shù)百萬(wàn)人的生活,但落實(shí)進(jìn)程嚴(yán)重滯后,18%的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)細(xì)項(xiàng)進(jìn)展出現(xiàn)倒退。如今,距離實(shí)現(xiàn)所有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)還有不到5年的時(shí)間。他呼吁各國(guó)加強(qiáng)多邊合作,加速行動(dòng)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
常啟德稱(chēng),從氣候變化到武裝沖突,從大流行病到數(shù)字風(fēng)險(xiǎn),這些挑戰(zhàn)均具有全球性特征,需要各國(guó)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì),“多邊主義并非可供選擇的替代方案,而是應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)的必然決定。”
2024年,聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)通過(guò)《未來(lái)契約》及其附件,以進(jìn)一步發(fā)展多邊主義框架,適應(yīng)未來(lái)發(fā)展。常啟德關(guān)注到,中國(guó)于今年3月舉辦關(guān)于《未來(lái)契約》后續(xù)的國(guó)際研討會(huì),“中國(guó)始終是多邊主義的重要倡導(dǎo)者和《未來(lái)契約》的堅(jiān)定支持者。我們期待繼續(xù)與中國(guó)攜手合作,確保多邊體系能夠勝任使命,應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)。”
常啟德高度評(píng)價(jià)中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議以及全球治理倡議,稱(chēng)其與聯(lián)合國(guó)目標(biāo)及優(yōu)先事項(xiàng)高度契合,有望通過(guò)多種渠道產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,是中國(guó)為解決全球治理挑戰(zhàn)作出的又一貢獻(xiàn)。這些倡議還有助于拓展伙伴關(guān)系和資源,特別是在全球南方國(guó)家之間,這有助于彌合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)融資缺口,并發(fā)揮南南合作和三方合作的作用。
常啟德坦言,因世界碎片化程度加深、地緣政治分歧擴(kuò)大、發(fā)展進(jìn)程不均衡及改革遲緩等現(xiàn)象,聯(lián)合國(guó)近來(lái)面臨的批評(píng)日益增多。但他相信,聯(lián)合國(guó)依然是重要的召集者和聯(lián)絡(luò)人,仍然是所有國(guó)家都能發(fā)聲的唯一全球性平臺(tái),通過(guò)改革,使其以高效協(xié)調(diào)的方式運(yùn)作,更契合當(dāng)前及未來(lái)挑戰(zhàn)。
他認(rèn)為,人們應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)聯(lián)合國(guó)成立時(shí)所秉持的精神,“重振包容有效的多邊主義,以應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的深刻挑戰(zhàn)”。(完)