近日，美國政府濫用關稅手段，對包括中國在內的所有貿易伙伴實施所謂“對等關稅”，并威脅進一步對華加征50%關稅。美方濫施關稅，嚴重侵犯各國正當權益，嚴重違反世界貿易組織規則，嚴重損害以規則為基礎的多邊貿易體制。國際社會普遍認為，美方濫施關稅給全球貿易帶來重大風險，給世界經濟帶來更多不穩定、不安全因素。中國堅定推進高水平對外開放，與世界共享發展機遇，展現負責任大國擔當。
“美國濫施關稅并不能解決貿易不平衡問題”
“住手！”“抗爭！”“我們不想要這樣的美國！”4月5日，成千上萬人聚集在位于美國首都的華盛頓紀念碑前，抗議美國政府的“對等關稅”行政令及此前出臺的一系列政策。
美國多位經濟學家表示，美國政府對貿易逆差的分析背離最基本的經濟學常識。美國特洛伊大學經濟學教授約翰·多夫舉例說：“當我去雜貨店用現金購買商品時，我與雜貨店之間出現了‘貿易逆差’。但這并不意味著我的情況更糟，因為我得到了我想要的商品。”羅申美國際會計師事務所首席經濟學家喬·布魯蘇拉斯表示，“美國濫施關稅并不能解決貿易不平衡問題”。美國有線電視新聞網評論稱，美國所謂的“對等關稅”與貿易伙伴對美國征收的稅率無關，白宮試圖“用大錘來解決美國一連串的不滿，把美國對其他國家的貿易逆差當作替罪羊”。
“對等關稅”政策給美國經濟帶來多重負面影響。美國彼得森國際經濟研究所高級研究員、前財政部官員加里·赫夫鮑爾表示，“對等關稅”做法極端，將使美國通脹率上升1.5個百分點。《紐約時報》文章分析認為，別國針對美國關稅的反制措施將影響美國近800萬人就業。
美國外交政策研究所研究員馬克西米利安·赫斯發表文章表示，美國最新關稅政策將對美國的經濟、消費者及其在全球的地位造成極大破壞，美國消費者將成為最大輸家。文章以汽車行業為例指出，美國對進口汽車加征25%關稅的措施于4月3日正式生效，美國政府認為此舉能重振美國制造業，但現實情況是，美國根本無法在短期內迅速恢復這一產業。針對進口汽車零部件的關稅將于5月生效，預計這將導致汽車價格持續飆升，擾亂供應鏈。美國是汽車大國，相較于其他西方國家，美國民眾將更直接地受到這一政策的影響。然而，受影響的不僅是汽車行業，美國關稅政策波及多個產業的供應鏈，影響范圍廣泛。美國關稅政策對通貨膨脹造成的影響將很快顯現，但美國尚未做好應對通脹沖擊的準備。進口商和經銷商必須立即重新評估所訂購商品的利潤水平，而相關貿易伙伴的反制措施也可能加劇供應鏈危機。“美國消費者無疑是全球自由貿易體系中的最大受益者。但如今，他們將成為受最新關稅政策影響的最大輸家。”
美國密歇根大學經濟學和公共政策教授賈斯廷·沃爾弗斯撰文表示，美國“對等關稅”稅率大致是其他工業國關稅的10倍，而且比臭名昭著的《斯穆特—霍利關稅法》所規定的關稅還要高。“全面征收‘對等關稅’，幾乎會扭曲美國消費者的每一次購物決策，消費者不得不重新權衡。”
“任何凌駕于國際規則之上的經濟脅迫終將反噬自身”
針對美方濫施關稅的霸權行徑，多國采取反制措施，多維度抵御風險沖擊。
據多家媒體7日報道，歐盟委員會當天向成員國提議對部分美國產品征收25%關稅，以回應美方鋼鋁關稅措施。歐盟委員會主席馮德萊恩此前表示，美國“對等關稅”與美方想要達成的目標背道而馳，將對全球經濟造成“沉重一擊”，損害全球消費者利益并引發保護主義進一步抬頭，歐盟將采取反制措施。歐洲理事會主席科斯塔稱，“這對美國、歐洲乃至全世界來說都是一個巨大的經濟錯誤”，這將“影響每個人”，歐盟必須“堅定但明智”地應對。
“美國政府宣布的一系列毫無根據、毫無道理的關稅，將從根本上改變國際貿易體系。”加拿大總理辦公室表示，“對等關稅”將對加拿大人和美國人產生同樣影響。關稅將擾亂該地區的產業鏈供應鏈，增加消費者的成本，造成大規模失業，并削弱北美在全球經濟中的競爭力。
馬來西亞總理安瓦爾7日呼吁東盟各國“團結一致、堅定立場”，應對美國政府宣布的關稅政策。安瓦爾強調，當前全球經濟和政治不確定性增加，東盟國家對美國最新關稅政策絕不能掉以輕心。據悉，東盟經濟部長將于10日舉行會議，討論如何應對美最新關稅政策。
新加坡總理黃循財8日在國會發表講話時表示，新美兩國之間有自由貿易協定，且新加坡自美國進口規模遠超美方從新加坡采購量。若美方聲稱的“對等關稅”是針對那些對美存在貿易順差的國家，則不應該對新加坡商品征收任何關稅。然而，美方仍對新加坡施加關稅，“我們對此感到非常失望”。黃循財說，美國對貿易伙伴征收“對等關稅”有違世貿組織最惠國待遇原則，美方此舉將對全球貿易體系和全球經濟造成廣泛影響。
巴西貿易和投資促進局主席豪爾赫·維亞納表示，美國宣布對所有貿易伙伴濫施關稅將給全球貿易帶來重大風險，給世界經濟帶來更多不穩定、不安全因素，對包括巴西在內的所有國家來說都不利。
奧地利經濟研究所所長加布里埃爾·費爾貝邁爾表示，美國政府宣布關稅公布的“那張表格，看起來像是隨意拼湊出來的”，這種計算方式“非常不可靠”。世界貿易組織有“明確的規則”，美國的計算方式顯然“不符合國際認可的方法”。
日本無限合同會社首席經濟師田代秀敏表示，美國加征“對等關稅”嚴重違反世貿組織規則，嚴重損害以規則為基礎的多邊貿易體制。貿易不平衡問題應通過多邊談判解決，如果美國隨意實施所謂的“對等關稅”，將把自身從世界經濟中孤立出來，最終損害的還是美國經濟及其國際信譽。
“美國加征關稅的行徑，實質是用霸權邏輯顛覆全球貿易規則，這種做法正在撕裂世界經濟血脈。”盧旺達資深媒體人和出版人吉拉德·姆班達表示，美國的貿易逆差并非關稅所能解決，其根源在于美國自身的經濟結構失衡。“歷史反復證明，任何凌駕于國際規則之上的經濟脅迫終將反噬自身”。
“拆掉保護主義藩籬，才能讓經濟活水滋養人類命運共同體”
中國作為全球第二大經濟體和第二大商品消費市場，無論國際風云如何變幻，中國對外開放的大門只會越開越大。中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激4月6日表示，中國過去是、現在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資沃土。
“從亞吉鐵路貫通非洲之角，到中歐班列年開行量持續增長，中國構建的開放型經濟為全球注入確定性。當特斯拉上海超級工廠實現95%本土化率，當埃塞俄比亞自貿區吸引數十億美元投資，這些事實印證：拆掉保護主義藩籬，才能讓經濟活水滋養人類命運共同體。世界需要的不是關稅大棒，而是合作金橋。”姆班達表示，中國一直堅定地推進高水平對外開放，為世界經濟注入了源源不斷的活力。美國應該摒棄霸權思維，以平等、尊重、互惠的方式同各國磋商解決貿易分歧。
美國哈佛大學肯尼迪學院教授杰森·福爾曼說：“你會看到世界各地更多國家繞開美國達成自由貿易協定。我認為這是美國作為全球貿易體系中心的轉折點，但不會是世界如何看待自由貿易的轉折點。”約旦侯賽因·本·塔拉勒大學教授哈桑·達賈表示：“保護主義和霸凌措施不符合全球共同利益，唯一出路是通過對話合作實現公正和平衡的貿易。”
巴西圣保羅州立大學經濟與國際研究所主任馬科斯·皮雷斯表示，美國政府的貿易保護主義措施，最終將使美國在全球經濟中逐漸失去競爭優勢。在國際貿易緊張和全球不確定性加劇的背景下，今年中國兩會聚焦科技創新、環境保護等政策措施，彰顯了推動可持續發展的堅定決心。從全球南方國家的角度來看，中國和其他金磚國家已成為促進世界多極化、經濟全球化以及國際關系民主化不可忽視的關鍵力量。“在美國奉行保護主義和以鄰為壑的當下，中國和其他全球南方國家正在開啟新的機遇之窗。”皮雷斯說。
（本報記者張夢旭、張朋輝、管克江、陳一鳴、黃培昭、劉赫、朱玥穎、謝佳寧、劉慧）
《 人民日報 》（ 2025年04月09日 15 版）