“鎮政府疏通下水道，我們街道兩側近百商戶集體遭遇‘被捐款’。”4月26日下午，商丘市夏邑縣馬頭鎮街道兩側的商戶向本報反映稱，近段時間，鎮政府以修理街道下水道為名，強行向他們收取了數百元至幾千元不等的費用，然而卻在開給他們的票據上寫著“自愿捐款”。
　　
　　投訴：鎮政府疏通下水道，商戶集體“被捐款”
　　
　　4月26日下午，記者在馬頭鎮采訪時發現，該鎮的南北大街長約2公里，兩側布滿了商戶，大街西側商戶門前有一條下水道通過。據商戶介紹，前段時間，鎮政府開始以修理下水道為名向他們收錢，標準是東側商戶店面南北寬度占地1米交費100元，西側商戶緊鄰下水道，交費標準貴一些，1米得交120元。一般的商戶門面寬度占地四五米，得交幾百元錢，較大的商鋪，得交幾千元錢。此外，令商戶感到奇怪的是，他們交費時，明明是強制的，然而，交過錢之后，鎮政府給他們開的票據上卻顯示為“自愿捐款”。
　　
　　“必須得按這個標準交，不交不行。”一名女性商戶說。一位蔡姓商戶告訴記者，他的店面位于街道東側，占地11米，按標準該交1100元，“我給1000元都不中，最后好說歹說給了1040元”。
　　
　　“啥叫捐款？必須是自愿的呀，哪有強行要求捐款的，鎮政府此舉讓人很不舒服。”商戶董先生說。
　　
　　質疑：疏通1米下水道，能花200多元錢？
　　
　　除了對鎮政府強行要求捐款的做法不滿外，部分商戶還對馬頭鎮政府強行設定的捐款標準提出了質疑。
　　
　　“他們（鎮政府）剛開始明明宣傳的是修理下水道，現在修好了，我們才發現，僅僅是打開老下水道的蓋板，疏通了一下里面的淤泥。”商戶們認為，按照鎮政府每米向街道兩側商戶收費200多元計算，兩公里長的下水道，鎮政府就能收錢20多萬元，僅僅是疏通一下淤泥，根本不可能花這么多錢。
　　
　　那么，疏通1米下水道到底得花多少錢呢？一名正在清淤的工人告訴記者，他們的工資也是按清淤的距離計算的，清淤1米可以領到30元錢工資。此外，他們清理出來的淤泥，由于肥力很高，都被人拉走種地施肥了。
　　
　　“鎮政府1米收（商戶）200多元，你們才領30元啊？”記者問。
　　
　　“這就跟做生意一樣，不賺錢誰干啊？”這名工人反問記者。
　　
　　鎮黨委書記：捐資有標準，商戶必須交
　　
　　針對商戶反映的情況，馬頭鎮黨委書記王利平承認，他們近段時間確實正在收取大街兩側商戶修理下水道的費用，性質屬于捐資。“既然是捐資，是必須交嗎？”記者問。
　　
　　“那你這個公益事業誰干？下水道堵塞了咋弄？政府沒錢，事兒就不辦啦？”王利平反問道。
　　
　　“那你們是按照什么標準讓他們進行捐資的呢？是不是按照他們的門面占地情況，一米交100元到120元？”記者問。
　　
　　“大體標準就是這個，還有比這捐的多的呢。我們是以集養集，以街養街，以門面房養路。”王利平說。“你們總共收了多少捐款？修了多長的下水道？”記者追問。
　　
　　“20來萬元錢吧，修了多長（下水道）記不清楚了，大概兩公里。”王利平說。
　　
　　“（商戶）捐資少于你們的標準可以嗎？”記者問。
　　
　　“他為啥少于這個標準？人家都捐了，公益事業都有份，都是為了大家的利益，我又沒干啥違法的事。”王利平說。
　　
　　律師說法：強制捐款就是亂攤派
　　
　　馬頭鎮的這種做法是否合法呢？據河南國基律師事務所主任李晴川說，捐款是自愿行為，不能強制。《中華人民共和國公益事業捐贈法》第4條明確規定，捐贈應當是自愿和無償的，禁止強行攤派或者變相攤派，不得以捐贈為名從事營利活動。顯然，這種做法屬于亂攤派、亂收費行為。
　　
　　據《中華人民共和國公益事業捐贈法》第29條規定，挪用、侵占或者貪污捐贈款物的，由縣級以上人民政府有關部門責令退還所用、所得款物，并處以罰款；對直接責任人員，由所在單位依照有關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。