本報通訊員 任丹江 劉 濤

　　在廣袤的秦嶺大地上，生態(tài)環(huán)境宛如一首無聲的詩。在守護生態(tài)的道路上，有一位法官，以法為劍、以智為謀，用堅定的信念和不懈的努力，書寫著捍衛(wèi)綠水青山的動人篇章，他就是李軍宏。

　　李軍宏現(xiàn)任商洛市中級人民法院審判委員會委員、行政審判庭庭長、環(huán)境資源審判庭負責人，是一位在審判崗位上默默耕耘33載的法官。從書記員到助理審判員，再到審判員，身份和角色在變，但守護家鄉(xiāng)綠水青山的初心與使命從未改變。他先后榮立個人三等功3次、2次被評為全省“辦案標兵”、獲評最高人民法院“人民法院環(huán)境資源審判工作成績突出個人”“人民法院行政審判工作先進個人”等稱號。

　　法治信仰照亮奮斗之路

　　1991年，懷揣對法律的熱忱，大學畢業(yè)的李軍宏來到鎮(zhèn)安縣人民法院。在鎮(zhèn)安縣基層法庭工作的10余年間，他數(shù)不清多少次翻山越嶺巡回辦案。

　　基層的工作經(jīng)歷，讓李軍宏認識到秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性與艱巨性，也為他后來從事環(huán)資審判工作提供了寶貴經(jīng)驗。處于秦嶺東南麓的商洛不僅是丹江的發(fā)源地，也是我國南水北調(diào)的重要水源涵養(yǎng)區(qū)。

　　為了守護好這片綠水青山，2018年，在商洛中院黨組的支持下，李軍宏協(xié)調(diào)掛靠行政庭成立環(huán)資庭，實行環(huán)資案件“三審合一”，歸口統(tǒng)一辦理環(huán)資刑事、民事、行政案件。環(huán)資庭成立之初，面臨著沒有可以遵循的先例、審判力量薄弱等種種困難，這些問題都需要邊辦案邊學習。“這對我來說既是機遇，也是挑戰(zhàn)，以前我主要負責行政訴訟，環(huán)境資源保護法庭成立后，說實話壓力很大，要學習的東西太多了。”李軍宏感慨道，在外出考察學習時，貴州省清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)境保護法庭給他留下了深刻印象。“作為全國首家環(huán)保法庭，司法人員的敢為人先讓我十分觸動，也讓我意識到了自己肩上的責任。”這次考察，給了他做好環(huán)資審判工作的信心。

　　幾年來，商洛環(huán)資審判實現(xiàn)了從零到一的突破。李軍宏先后起草制定了關于《全市環(huán)資案件管轄的規(guī)定》《環(huán)資案件范圍的規(guī)定》《加強全市環(huán)資審判機構的規(guī)定》等，2022年，他又起草制定了關于審理水資源、野生動物資源、土地資源等環(huán)資案件的7個指導意見，建立健全了全市環(huán)資審判機構和工作機制。

　　6年間，商洛環(huán)資審判從無到有，走過了一段不平凡的路程，這背后離不開以李軍宏為代表的一批環(huán)資審判法官的艱辛努力。

　　公正裁決彰顯司法溫度

　　“被告人岳某某是保豐礦業(yè)公司法定代表人，保豐礦業(yè)公司在無危險廢物經(jīng)營許可證條件下購買危險廢物，未采取相應防范措施，放任危險廢物與外界環(huán)境接觸，致使堆放危險廢物的耕地土壤鉛、鎘、汞、砷均超標3倍以上……”這是商洛環(huán)資審判的一個典型案例。

　　2019年，洛南縣人民法院一審以岳某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑4年，并處罰金5萬元。案件上訴到商洛中院，李軍宏作為主審法官了解到，一審判決后，岳某某已深刻認識到自己的錯誤，且在二審審理期間，積極認罪悔罪、修復生態(tài)、繳納罰金。李軍宏依法改判其有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金5萬元。

　　該案是商洛中院環(huán)資庭成立后，商洛市首例在二審程序中以“修復性司法理念”對當事人改判緩刑的刑事案件。“與普通刑事審判相比，環(huán)資審判不僅要考慮刑事打擊懲戒的職能，還應嚴格貫徹修復性的司法理念，不能一判了之，也要考慮受損害的生態(tài)環(huán)境的修復問題。”李軍宏表示。

　　二審判決后，當事人積極修復生態(tài)環(huán)境，達到了“審理一案，教育一片”的社會效果與法律效果。

　　2024年3月，在李軍宏協(xié)調(diào)推動下，商洛市洛南縣人民法院聯(lián)合檢察、發(fā)改、林業(yè)等部門以及西北政法大學環(huán)境法律與政策研究中心，共同簽署《關于在辦理破壞秦嶺南麓森林資源刑事犯罪案件中適用林業(yè)碳匯價值損失賠償機制的協(xié)作意見》

　　這是陜西省首次建立秦嶺南麓林業(yè)“碳匯賠償”協(xié)作機制，將推動“碳匯賠償”司法理念普遍適用于涉及秦嶺森林資源的環(huán)資審判。協(xié)作單位在建立聯(lián)席會商機制、“碳匯賠償”聯(lián)動平臺體系、信息共享機制、聯(lián)合調(diào)研和培訓等方面達成共識，科學辦理各類直接或間接破壞秦嶺南麓森林資源的刑事公益訴訟案件，匯聚合力為秦嶺生態(tài)保護和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)保駕護航。

　　創(chuàng)新形式提高普法實效

　　2022年，洛南縣一起蘭花盜采案引起了極大關注。居住在洛南縣三要鎮(zhèn)北司村的魏某為牟取非法利益，先后在其住房后山坡地上非法采挖野生蘭花，并栽植于自家農(nóng)田內(nèi)。后魏某在出售野生蘭花時被查獲。經(jīng)陜西省植物研究所鑒定，魏某采挖的野生蘭花系野生蕙蘭，屬于國家二級保護植物。

　　“這個案件當時的影響非常大，老百姓一開始都不理解，地里長出來的花草，怎么挖出來就違法了呢?要避免這樣的案件再次發(fā)生，還是要給群眾多做普法宣傳。”李軍宏明白，要減少環(huán)資案件的出現(xiàn)，必須從根源入手，提高群眾的法律意識。

　　2021年，在李軍宏的努力下，商洛中院與檢察、生態(tài)等5個部門，設立了商洛市生態(tài)環(huán)境司法保護基地，并設立了增殖放流區(qū)和補植復綠區(qū)，該基地建設榮獲陜西省第二屆“陜西省十大法治事件”提名獎、“商洛市首屆踐行法治十大法治事件”。

　　3年多來，在李軍宏的大力推動下，全市法院已設立涉及水源地、紅豆杉、茶產(chǎn)業(yè)等各類生態(tài)環(huán)境司法保護基地10個，實現(xiàn)了商洛生態(tài)環(huán)境司法保護基地建設的全覆蓋。“設立基地、編發(fā)案例、巡回審判、以案釋法……我們通過‘花式’普法，讓保護秦嶺生態(tài)的理念深入人心。”李軍宏介紹道，自2019年至今，商洛中院已經(jīng)連續(xù)4年召開新聞發(fā)布會，發(fā)布危害國家珍貴瀕危野生動物、國家保護植物、非法采礦、秦嶺生物多樣性保護典型案例38個，持續(xù)引領社會各界共筑綠色長城，讓秦嶺的青山常在、綠水長流。

　　“聚力保護秦嶺，守護綠水青山正成為越來越多人的行為自覺。作為商洛人，做好自己的本職工作，承擔起秦嶺衛(wèi)士的責任，就是我的最大榮譽。”李軍宏堅定地說。

　　從事審判工作33年，書記員、助理審判員、審判員……李軍宏一步步成長為商洛中院審判委員會委員，身份和角色在變，但他心中永恒的司法良知卻不曾改變，正因為有像他這樣的人，秦嶺祖脈的山才能更青，水才能更綠。