本報(bào)記者 李 正
9月15日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方微信公眾號(hào)“青島住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”發(fā)布消息稱(chēng)，將動(dòng)態(tài)完善房地產(chǎn)政策。繼續(xù)在市南區(qū)、市北區(qū)(原四方區(qū)域除外)實(shí)行限購(gòu)政策；對(duì)限購(gòu)區(qū)域內(nèi)新建商品住房，本地居民限購(gòu)2套，二孩、三孩家庭可增購(gòu)1套，外地居民居住滿(mǎn)半年限購(gòu)1套；二手住房不再限購(gòu)。
這是自今年9月1日以來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)第三個(gè)發(fā)布放松商品房限購(gòu)政策的城市，其他兩個(gè)城市分別為寧波市(9月8日發(fā)布)和蘇州市(9月14日發(fā)布)。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，自年初至今，放松商品房限購(gòu)的城市或地區(qū)已達(dá)到29個(gè)。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次青島進(jìn)一步從多個(gè)角度放松商品房限購(gòu)政策。從減少限購(gòu)區(qū)域來(lái)看，嶗山區(qū)與李滄區(qū)不限購(gòu)，體現(xiàn)了限購(gòu)區(qū)域行政范圍縮小的導(dǎo)向。針對(duì)非限購(gòu)區(qū)域，明確本地戶(hù)籍和外地戶(hù)籍都可以購(gòu)買(mǎi)3套及以上，在鼓勵(lì)居民購(gòu)房方面放松的尺度較大。
同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，商品房限購(gòu)政策是目前制約核心城市房地產(chǎn)成交量的一個(gè)重要因素，放松限購(gòu)對(duì)擴(kuò)大購(gòu)房人群基數(shù)、增加潛在購(gòu)買(mǎi)力有一定的積極影響，對(duì)于促進(jìn)樓市回暖也有一定的推動(dòng)作用。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理，上述29個(gè)放松限購(gòu)的城市或地區(qū)，主要以?xún)深?lèi)放松情況為主：一類(lèi)是直接取消限購(gòu)。例如，大連市保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室5月20日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)的通知》指出，居民家庭在限制區(qū)域購(gòu)買(mǎi)二手住房的，不再受已有住房總套數(shù)限制。另一類(lèi)為有條件放松。例如，西安市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《西安市居民存量住房用于保障性租賃住房操作指南》提出，居民住房被納入保障性租賃住房管理并正式簽訂租賃合同后，出租人家庭可在限購(gòu)區(qū)域獲得新增購(gòu)買(mǎi)一套住房的資格。
對(duì)此，宋紅衛(wèi)認(rèn)為，放松限購(gòu)的城市目前主要集中在三四線(xiàn)及少量核心二線(xiàn)城市，部分城市是分區(qū)來(lái)進(jìn)行限購(gòu)政策的調(diào)整。這類(lèi)城市大多具備三個(gè)典型特征。第一，今年6月份以來(lái)，商品房成交量逐月下滑，雖然前期已出臺(tái)一系列政策，但效果不明顯；第二，土地市場(chǎng)比較低迷，地方財(cái)政壓力較大；第三，新房庫(kù)存壓力較大，二手房掛牌量大幅上升，庫(kù)存壓力明顯。
“取消限購(gòu)的出發(fā)點(diǎn)往往是提振信心，為低迷的樓市注入購(gòu)買(mǎi)力，預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)有更多城市加入到放松限購(gòu)甚至取消限購(gòu)的行列中，包括部分一線(xiàn)城市。”宋紅衛(wèi)表示。
9月14日，住建部新聞發(fā)言人、住房改革與發(fā)展司司長(zhǎng)王勝軍表示，房地產(chǎn)一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。住建部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)扎實(shí)做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持一個(gè)定位，即“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”；二是健全“兩個(gè)體系”，即住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，這兩者缺一不可；三是努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)；四是完善人、房、地、錢(qián)四個(gè)要素的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以人定房、以房定地、以房定錢(qián)。