人民網(wǎng)北京9月23日電 （記者杜燕飛）為進(jìn)一步加強(qiáng)金融租賃公司監(jiān)管，防范金融風(fēng)險，優(yōu)化金融服務(wù)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，國家金融監(jiān)督管理總局近日修訂發(fā)布了《金融租賃公司管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》將金融租賃公司主要出資人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%；增加了公司治理、股東義務(wù)、關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管要求，形成金融租賃公司內(nèi)部和外部的有效制約和良性互動，避免出現(xiàn)大股東違規(guī)干預(yù)金融租賃公司經(jīng)營管理等問題。

 “從近年監(jiān)管實(shí)踐來看，提升主要出資人持股比例有利于壓實(shí)股東責(zé)任，更好發(fā)揮股東資源優(yōu)勢，促進(jìn)股東積極發(fā)揮支持作用。有利于提高決策效率，避免由于股權(quán)過度分散導(dǎo)致公司治理失效失衡等問題。有利于明確金融機(jī)構(gòu)的大股東和實(shí)際控制人，防范股東通過代持、隱瞞一致行動關(guān)系等方式規(guī)避監(jiān)管、違規(guī)操控甚至掏空金融租賃公司等問題。”國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示。

與此同時，《辦法》對金融租賃公司的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，更加專注主責(zé)主業(yè)。

“考慮到‘固定收益類投資業(yè)務(wù)’‘提供融資租賃相關(guān)咨詢服務(wù)’對金融租賃公司專業(yè)性要求更高，將兩項(xiàng)業(yè)務(wù)由基礎(chǔ)業(yè)務(wù)調(diào)整到專項(xiàng)業(yè)務(wù)。”上述負(fù)責(zé)人表示，在專項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍中，進(jìn)一步細(xì)化金融租賃公司設(shè)立項(xiàng)目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，區(qū)分為境內(nèi)業(yè)務(wù)和境外業(yè)務(wù)兩項(xiàng)，要求金融租賃公司從事境外融資租賃業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目公司形式開展。考慮到飛機(jī)、船舶等租賃物單體價值較大、對出租人專業(yè)能力要求較高，從事此類境外業(yè)務(wù)需通過設(shè)立專業(yè)子公司方式進(jìn)行。對于以其他設(shè)備資產(chǎn)為租賃物的境外業(yè)務(wù)，符合條件的金融租賃公司可在申請獲取相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)后，在境內(nèi)或境外設(shè)立項(xiàng)目公司開展此類業(yè)務(wù)。

在監(jiān)管指標(biāo)方面，為避免金融租賃公司盲目擴(kuò)張，《辦法》新增杠桿率、財務(wù)杠桿倍數(shù)等監(jiān)管指標(biāo)。其中，杠桿率指標(biāo)不得低于6%，財務(wù)杠桿倍數(shù)指標(biāo)不得超過10倍。同時，《辦法》將撥備覆蓋率由不低于150%下調(diào)為不低于100%，在確保損失準(zhǔn)備能夠有效覆蓋預(yù)期信用損失的基礎(chǔ)上，支持金融租賃公司加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。此外，《辦法》將同業(yè)拆借比例規(guī)范范圍由同業(yè)拆入業(yè)務(wù)擴(kuò)展到同業(yè)拆入和同業(yè)拆出業(yè)務(wù)；新增租賃應(yīng)收款撥備率、流動性比例、流動性覆蓋率等指標(biāo)，進(jìn)一步完善監(jiān)管指標(biāo)體系。

業(yè)內(nèi)人士表示，《辦法》的發(fā)布，將進(jìn)一步加強(qiáng)金融租賃公司監(jiān)管，防范金融風(fēng)險，完善機(jī)構(gòu)定位，引導(dǎo)金融租賃公司堅(jiān)守融資與融物相結(jié)合功能定位，提供專業(yè)化金融服務(wù)，支持設(shè)備大規(guī)模更新，助力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。