本報(bào)訊 （記者郭冀川）9月27日，國家數(shù)據(jù)局就《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）（下稱《意見》）向社會公開征求意見。在總體要求中，《意見》提出，到2029年，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長率超過15%，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能力躋身世界先進(jìn)行列，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)供給能力大幅提升，催生一批數(shù)智應(yīng)用新產(chǎn)品新服務(wù)新業(yè)態(tài)，涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的數(shù)據(jù)企業(yè)，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，區(qū)域聚集和協(xié)同發(fā)展格局基本形成。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其規(guī)劃布局對于推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。《意見》在加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方面提出，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集三項(xiàng)措施，并設(shè)立專欄，明確數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持方向，具體有：

數(shù)據(jù)采集。推動基于5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集方式創(chuàng)新，支持高精度數(shù)據(jù)采集、合規(guī)采集、自動識別采集等采集技術(shù)創(chuàng)新，提升數(shù)據(jù)采集自動化智能化水平。

數(shù)據(jù)存儲。加快發(fā)展閃存存儲，推動湖倉池一體、數(shù)據(jù)編織、數(shù)據(jù)壓縮等技術(shù)創(chuàng)新。支持面向數(shù)據(jù)分類分級管理使用需求，提供全棧數(shù)據(jù)存儲產(chǎn)品和解決方案。

數(shù)據(jù)治理。推動數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)集成等業(yè)態(tài)發(fā)展，創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)治理一體化模式，支持人工智能技術(shù)在自動化數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)標(biāo)注、模型構(gòu)建、預(yù)測分析等領(lǐng)域的應(yīng)用。

數(shù)據(jù)分析。大力發(fā)展云計(jì)算、邊緣計(jì)算，推進(jìn)商業(yè)智能、數(shù)據(jù)引擎、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)可視化、大數(shù)據(jù)平臺等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，支持機(jī)器學(xué)習(xí)、預(yù)訓(xùn)練大模型、深度合成服務(wù)算法等迭代創(chuàng)新。加速向量數(shù)據(jù)庫、多模態(tài)數(shù)據(jù)分析等實(shí)時(shí)檢索分析技術(shù)突破。

數(shù)據(jù)交易。發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易市場，培育數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)托管等新業(yè)態(tài)，提高第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力。

數(shù)據(jù)應(yīng)用。深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用，培育“數(shù)據(jù)即服務(wù)”等數(shù)據(jù)智能應(yīng)用新產(chǎn)品新服務(wù)新業(yè)態(tài)，支持大模型應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展。大力支持重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。

數(shù)據(jù)安全。支持?jǐn)?shù)據(jù)加密、防勒索、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)冗余等技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，加強(qiáng)多因子身份認(rèn)證、端到端加密、零信任安全等技術(shù)創(chuàng)新，加快突破數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算、匿名化等數(shù)據(jù)可信流通技術(shù)，發(fā)展數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警、數(shù)據(jù)合規(guī)檢測、人工智能數(shù)據(jù)安全等服務(wù)業(yè)態(tài)。

數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。推動智能芯片、服務(wù)器和存儲器等持續(xù)迭代創(chuàng)新，發(fā)展通算、智算和超算，加快網(wǎng)絡(luò)、算力、數(shù)據(jù)流通利用、數(shù)據(jù)安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

培育多元經(jīng)營主體

多元化的經(jīng)營主體能夠帶來不同的市場視角和競爭策略，從而激發(fā)市場活力，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為此，《意見》提出培育多元經(jīng)營主體，明確了六項(xiàng)具體措施。

培育數(shù)據(jù)資源企業(yè)。支持企業(yè)依法依規(guī)對其合法獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)利用，培育一批貼近業(yè)務(wù)需求的行業(yè)性數(shù)據(jù)資源企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)間按照市場化方式授權(quán)使用數(shù)據(jù)、共同分享收益，推動企業(yè)跨行業(yè)發(fā)展。

做強(qiáng)數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)。支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入，培育一批面向數(shù)據(jù)采集匯聚、計(jì)算存儲、流通交易、開發(fā)利用的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，重點(diǎn)支持原創(chuàng)性引領(lǐng)性數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展。

扶持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)。支持企業(yè)面向數(shù)據(jù)流通交易提供專業(yè)化服務(wù)，重點(diǎn)圍繞業(yè)務(wù)咨詢、交易撮合、合規(guī)評估、金融服務(wù)等方面，培育一批數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易新模式新業(yè)態(tài)。

做優(yōu)數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)。支持企業(yè)面向“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、新興產(chǎn)業(yè)和全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要，創(chuàng)新應(yīng)用模式，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批深刻理解行業(yè)特征、高度匹配產(chǎn)業(yè)需求的數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)。

發(fā)展數(shù)據(jù)安全企業(yè)。支持企業(yè)面向數(shù)據(jù)大范圍、高速度、高通量流通的發(fā)展趨勢，研發(fā)智能化數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品，大力發(fā)展數(shù)據(jù)可信流通技術(shù)，培育一批滿足高水平動態(tài)安全需求的新型數(shù)據(jù)安全企業(yè)。

壯大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)。支持企業(yè)面向數(shù)據(jù)安全可信交換、高效流通利用，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)解決方案。聚焦一體化算力、公有云、數(shù)據(jù)空間和低代碼平臺等，重點(diǎn)培育一批具有國際競爭力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)。