昨天教育部出臺《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》，要求各地落實義務教育免試就近入學要求，合理劃定招生范圍，有序確定入學對象，規范辦理入學手續，全面實行陽光招生，逐步減少特長招生，試行學區化辦學。

　　招生范圍：

　　單校劃片+多校劃片

　　《意見》要求縣級教育行政部門根據適齡學生人數、學校分布、所在學區、學校規模、交通狀況等因素，按照就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學(單校劃片)。對于城市老城區暫時難以實行單校劃片的，可按照初中新生招生數和小學畢業生基本相當的原則為多所初中劃定同一招生范圍(多校劃片)。優質初中要納入多校劃片范圍。

　　入學方式：

　　對口直升+隨機派位

　　根據教育部的規定，單校劃片學校采用對口直升方式招生，即一所初中對口片區內所有小學畢業生入學。多校劃片學校，先征求入學志愿，對報名人數少于招生人數的初中，學生直接入學；對報名人數超過招生人數的初中，以隨機派位的方式確定學生。

　　未在戶籍所在片區小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在片區初中，由縣級教育行政部門統一受理、審核，統籌安排就學。地方各級教育行政部門和公辦、民辦學校均不得采取考試方式選拔學生。公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據。

　　陽光招生：

　　初中劃片范圍招生計劃需公示

　　《意見》強調小升初工作要全面接受社會監督，實行陽光招生。要求小升初開始前，縣級教育行政部門要通過多種形式主動向社會公開小升初具體政策，每所初中劃片范圍、招生計劃、程序時間、辦學條件，省級教育行政部門批準的特長生招生信息和錄取辦法以及工作咨詢方式、監督舉報平臺、信訪接待地址等。小升初期間，要主動公布招生結果等相關信息。

　　配套政策改革：

　　1、特長生比例降至5%

　　《意見》要求加快小升初配套政策改革。一是逐步減少特長招生，到2016年經省級教育行政部門批準招收特長生的學校所招收的特長生比例應降到5%以內。沒有特長生招生方式的地方不再增設該方式。

　　據了解，北京從去年開始已經對特長生招生名額進行了縮減。去年本市將招收特長生的學校數量縮減了近三分之一，實際招收特長生數從往年的1800人減少到1200人左右。去年本市初中入學人數為11萬人，據此計算本市的特長生招生比例僅為1.1%，遠低于教育部要求的5%的比例。據悉，北京市正在考慮到2015年取消“小升初”推優和特長生招生。

　　2、優質高中50%招生名額分配至初中

　　《意見》要求各地大力推進教育均衡發展，開展義務教育學校標準化建設，辦好每一所初中，為小升初工作夯實良好基礎。實行校長教師交流輪崗。大力推進學校聯盟或集團化辦學模式。將不低于50%的優質高中招生名額合理分配到區域內初中并完善操作辦法。

　　3、試行學區化辦學和九年一貫制

　　《意見》同時要求試行學區化辦學，將初中和小學結合成片進行統籌管理，提倡多校協同、資源整合、九年一貫。

　　據了解，本市從今年開始將全面推行學區化和九年一貫制學校建設。市教委表示，對于教育部出臺的《意見》，北京將結合實際研究制定具體政策，目前本市小升初政策正在制定過程中。