中新社北京12月22日電 (記者 謝雁冰 郭超凱)生態(tài)環(huán)境法典草案三次審議稿22日提請十四屆全國人大常委會第十九次會議審議。其中增加規(guī)定,在野生動物危及人身安全的緊急情況下,采取措施造成野生動物損害的,依法不承擔(dān)法律責(zé)任。
生態(tài)環(huán)境法典是中國第二部以“法典”命名的法律。2025年4月,生態(tài)環(huán)境法典草案整體亮相,初次提請審議的草案共分5編,包括總則編、污染防治編、生態(tài)保護(hù)編、綠色低碳發(fā)展編、法律責(zé)任和附則編。今年9月和10月,生態(tài)環(huán)境法典各編草案分拆為兩批完成了二審。按照工作安排,將分拆審議并修改完善的各編草案重新“合體”提請三次審議。
在總則編,增加“弘揚(yáng)生態(tài)文化”的內(nèi)容,同時進(jìn)一步總結(jié)和體現(xiàn)司法實(shí)踐成果,對人民法院、人民檢察院在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的職能作進(jìn)一步補(bǔ)充完善。
在污染防治編,完善秸稈、落葉等焚燒的組織和管理相關(guān)規(guī)定,對固體廢物跨省轉(zhuǎn)移增加相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
在生態(tài)保護(hù)編增加規(guī)定,國家支持開展海洋生態(tài)保護(hù)、深海極地考察、防沙治沙等方面的國際交流與合作;國家積極參與國家管轄范圍以外區(qū)域的海洋生物多樣性養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用。
近年來,食草野生動物與家畜爭草場、大型野生動物傷人等問題多發(fā),草案三審稿加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。其中增加規(guī)定,在野生動物致害嚴(yán)重區(qū)域,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個人積極開展野生動物致害綜合防控,科學(xué)預(yù)防野生動物可能造成的危害;在野生動物危及人身安全的緊急情況下,采取措施造成野生動物損害的,依法不承擔(dān)法律責(zé)任。
在綠色低碳發(fā)展編,進(jìn)一步充實(shí)綠色低碳發(fā)展的總體要求,聚焦綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),強(qiáng)化資源回收利用有關(guān)制度措施,并進(jìn)一步體現(xiàn)堅持“雙碳”引領(lǐng),完善應(yīng)對氣候變化有關(guān)制度和要求。
草案三審稿還進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)法律責(zé)任,并完善有關(guān)處罰措施。(完)